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来源：哈尔滨市司法局网&nbsp;&nbsp;&nbsp; 做好刑释解教人员的安置帮教是加强和创新社会管理的重要工作，是维护社会和谐稳定的重要任务。今年以来，方正县司法局在安置帮教工作中，积极探索和推行了五星级风险评估的做法，切实提升了刑释解教人员帮教管理水平。&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一是科学设定风险评估等级。为确保工作取得实效，方正县制定出台了《帮教对象等级管理测评标准》，根据罪错性质、家庭背景、个性特征、悔罪程度、现实表现以及个人生活状况等方面指标，对帮教对象进行风险测评。通过测评，综合分析刑释解教人员的社会危险性和重新犯罪可能性，坚持科学评估和慎重结论的原则，把风险评估标准设定为五个星级，风险程度随着星级增加从低到高排列：一星级刑释解教人员主要是指通过危险倾向评估，被确定为无重新违法犯罪危险倾向的帮教对象。此类人员思想稳定，回归后表现较好，就业、生活无太大困难；二星级刑释解教人员主要是指通过危险倾向评估，被确定有轻度重新违法犯罪危险倾向的帮教对象。此类人员思想比较稳定、有一定技能，重新违法犯罪危险程度很低，可以比较自然地融入社会并通过各种形式就业，属于一般帮教对象；三星级刑释解教人员主要是指通过危险倾向评估，被确定有中度重新违法犯罪危险倾向的帮教对象。此类人员虽然生活有出路、思想比较稳定，但对社会和他人缺乏应有的理解和宽容，又无一技之长，属于主要帮教对象；四星级刑释解教人员主要是指通过危险倾向评估，被确定有重度重新违法犯罪危险倾向的帮教对象。此类人员文化程度低、无生存技能、经济不稳定、思想情绪波动大，回归社会意愿不强、家庭生活环境恶劣、就业能力差，社会关系也处于弱势，属于重点帮教对象；五星级刑释解教人员主要是指通过危险倾向评估，被确定有严重重新违法犯罪危险倾向的帮教对象，属于刑释解教后无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员。这类人员心理脆弱、自卑自弃、仇视社会、自控力差，在不良诱因作用下极易重新违法犯罪，属于非常危险的重点帮教对象。&nbsp;&nbsp;&nbsp; 二是实施评估等级动态管理。在初次确定刑释解教人员风险等级、填写《刑释解教人员五星级风险评估对象登记表》后，根据刑释解教人员的现实表现情况，实行动态管理。每季度对刑释解教人员进行一次风险评估，对照评估指标和各星级标准进行相应的风险等级调整。对达到上一星级风险评估标准的，可以晋级；达不到本级管理标准的，予以降级。凡是违反管理规定并受到治安管理以上处罚的，一律予以降级。&nbsp;&nbsp;&nbsp; 三是实行分类帮教。在进行风险等级评估基础上，坚持因人而异的原则，对刑释解教人员实施分类帮教和管控。对一星级刑释解教人员，采取宽松式的帮教。不过多地去干预他们的生活、工作，让他们像正常人一样去生活。同时，每年定期进行了解考察，如无异常情况和反常表现，可不再采取帮教管控措施或提前解除帮教。对二星级刑释解教人员，重点对其进行价值观念引导，半年与其谈话一次，帮助他们创业就业，鼓励他们投身社会活动。对三星级刑释解教人员，进行不定期走访，了解他们急需解决的问题，有针对性地进行思想帮教；每季度进行一次全面考察；帮助他们学习掌握一技之长，提高其就业、创业能力。对四星级刑释解教人员，做到一人一档、底数清、动向明，做到不脱管、不漏管。建立一月一考察制度，并将考察情况及时向村（社区）、公安派出所通报、镇帮教领导小组汇报，以实现有效控制；积极争取政策上的重点扶持，促其就业，稳定其生活状态。对五星级刑释解教人员，对有家可归、身体较好、能够参加生产劳动的人员，利用县安置帮教基地进行安置帮教，解决其生存问题，然后进行有针对性帮教，并将其列为重点人口进行控制；对无亲可投、无业可就、年老体弱人员采取政府扶持、社会救济的办法解决其实际生活困难，并采取“一帮一结对子”的方法使其重新树立起生活的信心，对于符合低保条件的人员由司法所协调镇民政办为其落实最低生活保障，解决其后顾之忧；与当地公安派出所建立联系和联动机制，建立安置帮教信息网，密切注意其动态，发现犯罪苗头及时予以制止、打击。&nbsp;&nbsp;&nbsp; 今年以来，方正县司法局对在册的**名刑释解教人员采取五星级风险评估办法的管理，有**名列为宽松帮教类；**名列为一般帮教类，实行普通管理；**名列为重点帮教类，重点管理；安置**名，安置率为81%；为*名农村籍刑释解教人员落实了承包田；为*名符合条件的刑释解教人员办理了最低生活保障。通过实行五星级风险评估，使帮教工作更具科学性、更有针对性，进一步提高了对刑释解教人员的管理成效，促进了社会稳定和谐。

方正县司法局实行五星级风险评估办法 提升刑释解教人员帮教管理水平

方正县司法局实行五星级风险评估办法提升刑释解教人员帮教管理水平