全国社区矫正工作会议发言摘登

<p style="TEXT-ALIGN: center"><img title="22.jpg" src="http://115.29.171.220:97//Ueditor/php/upload/4411402032535.jpg"/></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"><strong style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"><span style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: maroon; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">来源：法制日报</span></strong></span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"><strong style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"><span style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: maroon; FONT-SIZE: 20px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">健全监管机制维护首都安全稳定</span></strong></span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"> 北京市司法局</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    北京市司法行政机关不断深化对做好首都社区矫正工作重要性的认识,逐步形成了较为完善的工作体制、健全的制度体系和有效的运行模式,累计接收社区服刑人员4.4万名,解除矫正3.9万名,矫正期间再犯罪率始终保持在0.1%以下的低水平,未发生影响安全稳定的重大案(事)件。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    北京司法行政机关建立健全监督管理机制,切实加强对社区服刑人员的管控。一是完善安全防范体系。落实矫正小组制度,小组成员定期沟通,司法所对社区服刑人员的居所、单位、联系方式、经常活动地区、交往人员、社会活动情况、矛盾纠纷情况、异常表现及其亲属的联系方式等做到“九清楚”。开展社区服刑人员危险性评估,实施分类管理,全面增强管控的针对性,健全突发事件处置预案并组织演练,提高突发事件处置能力。二是开展社区评议。为充分发挥社区的参与监督作用,协调法院对社区服刑人员接受社区矫正情况在社区一定范围进行公告,在每个社区(村)设立社区矫正评议员,协助对社区服刑人员进行监督,并对其遵纪守法、参加社区服务等日常表现情况进行评议,有效提高了监督管理的实效性。三是开展电子监管和指纹报到试点。组织力量研发社区矫正电子监管系统,利用指纹、人脸识别技术对社区服刑人员日常现场报告进行身份验证记载,取得了良好效果。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    建立健全刑罚执行机制,增强社区矫正工作规范性。北京市司法局联合市公检法机关出台了《北京市社区矫正实施细则》,对各部门的职责分工、衔接配合等予以细化。根据实施细则执行中遇到的新问题新变化,又出台了《北京市社区矫正实施细则补充规定》,进一步规范了社区服刑人员限制出境报备、居住地核实等重点环节工作,形成了以实施细则和补充规定为核心的工作制度体系,同时制发56种执法文书格式,保证了执法各环节的规范。抓住社会调查评估、签署保证书、居住地核实、发放社区矫正告知书、送达法律文书等环节,加强与法院、看守所、监狱的衔接,为接收工作打好基础。全面规范对社区服刑人员接收和解除宣告工作,提升社区矫正的严肃性。完善惩处手段,对于撤销缓刑、撤销假释、决定收监执行的,区县公检法司机关共同研究制定收监预案,及时将罪犯控制并送交看守所,保证了收监工作的顺利进行。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    北京市司法行政机关结合实际,形成了个别教育与集中教育、分段教育与分类教育、心理矫正与行为矫正、思想教育与帮困扶助“四结合”的教育工作方法。全市16个区县普遍建立了阳光中途之家,对社区服刑人员进行法制教育、技能培训、心理咨询等,目前已教育培训5万余人次。对全市新接收和重点社区服刑人员开展集中教育,市司法局负责统筹协调和业务指导,区县司法局负责参加集中教育社区服刑人员的接送,教育中心负责教学和日常管理。与相关单位合作建立社区服务项目库,采用司法所委托村居分散组织和区县司法局、司法所集中组织相结合的方式,督促社区服刑人员参加多种形式的社区服务,提高了社区服务的教育矫正效果。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"><strong style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"><span style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: maroon; FONT-SIZE: 20px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">履职尽责扶危济困预防重新犯罪</span></strong></span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"> 吉林省公安厅</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    自2009年全面试行社区矫正工作以来,吉林省公安厅立足本职,着眼全局,精心组织,强化措施,全力配合司法行政部门开展社区矫正工作,通过开展帮助教育,实施有效救助,扶危济困,有效预防了社区服刑人员重新违法犯罪。全省社区服刑人员重新犯罪率从2008年的27%,下降到2013年的0.06%,为维护社会治安秩序稳定作出了贡献。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    吉林公安机关通过协助司法行政机关加强对社区服刑人员的思想教育、法制教育、社会公德教育和心理健康教育等,增强其认罪悔罪意识,提高社会责任感。抚松县公安局松江河派出所作为当地关心未成年人成长的“绿色家园”成员单位,积极配合牵头司法所,先后成功矫正和帮扶了28名未成年人,有4人考入了大学,24人步入社会并有了固定工作,使未成年社区服刑人员走上了正确的人生轨道。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    针对家庭困难的社区服刑人员积极开展帮扶工作,吉林公安机关与司法行政机关共同协调用工单位招录社区服刑人员,帮助他们解决谋生渠道,为重新融入社会创造良好条件。大安市公安局惠阳派出所社区民警许晶宇对辖区因盗窃在社区矫正的王某进行信息登记时了解到,王某没有工作,全家的生活开支和孩子学习费用全靠患有心脏病、高血压的妻子一人支撑,生活条件非常困难。许晶宇将王某家的情况通报给当地司法所。在派出所民警与司法所工作人员共同努力下,帮助王某联系了一份建筑工地的工作,增加了王某家的生活来源。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    吉林公安机关积极协助司法行政部门,运用群众喜闻乐见的形式,广泛宣传社区矫正工作的重要意义和有关规定要求,使广大人民群众、社区基层组织和相关单位能够消除对社区矫正工作的误解,减少对社区服刑人员的歧视。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    为保护社区服刑人员合法权益不受侵害,吉林公安机关通过严厉打击侵害社区服刑人员权益的违法犯罪活动,增强其对社会的认同感和归属感。祁某因盗窃罪入狱,被社区矫正后发现其原住房已在刑拘期间被拆除,其他亲属也杳无音讯,因而心灰意冷并产生了报复社会的极端想法。辽源市公安局东山派出所民警刘凤军了解这一情况后,及时通报了当地司法所,并与司法所工作人员一起,多次与房屋拆迁公司沟通,帮助祁某追回了15万元的拆迁补偿款,有效维护了其合法权益。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    吉林省各级公安机关充分履行协助司法行政部门做好社区矫正工作的职责,对社区服刑人员加强管控,严格监督考察。对思想活跃、外出频繁、人员交往和社会关系复杂等监督考察难度大的社区服刑人员,公安机关积极配合司法行政部门,定期对社区服刑人员进行实地走访,密切掌控其现实表现和活动情况。对司法行政部门通报的违反治安管理规定的社区服刑人员,公安机关及时依法予以治安处罚,防止造成危害。对重新犯罪的社区服刑人员,公安机关依照相关法律法规,坚决予以打击。截至2013年,全省各级公安机关共打击处置重新犯罪的社区服刑人员565人。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"><strong style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"><span style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: maroon; FONT-SIZE: 20px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">提升保障能力促进社区矫正发展</span></strong></span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">湖南省司法厅</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    社区矫正工作全面试行以来,湖南省司法行政机关抓住关键环节,努力围绕完善工作机制、提升保障能力,促进社区矫正工作全面发展,取得了良好的效果。截至2014年3月,全省累计接收社区服刑人员6.24万人,解矫2.73万人,在矫3.51万人,社区服刑人员重新犯罪率低于全国平均水平,为维护社会和谐稳定作出了积极贡献。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    湖南省将社区矫正工作纳入考评范畴,实行“一票否决”,有力促进了政府责任的落实。制定出台《湖南省关于社区矫正衔接配合工作的若干规定》,明确法、检、公、司职责,以及工作衔接的标准、程序和时限等,形成了社区矫正工作合力。积极利用特殊人群专项工作组平台,实施社区服刑人员责任事故倒查,促进了各部门职能、手段的集成利用。整合监禁刑与非监禁刑执行资源,监狱与社区矫正机构在文书送达、罪犯交接等执法工作中有效衔接。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    为确保监管安全,湖南省司法行政机关推行社区矫正监管安全“一把手”负责制,明确县级司法局14项、基层司法所19项职责,建立以司法所工作人员、公安民警、村(居)干部、家属组成的矫正小组,逐级签订责任状,确保责任到人。积极推进社区矫正信息化建设,推广运用GPS实时定位技术,对1.6万名社区服刑人员实施手机定位监管,掌握社区服刑人员活动范围,增强监管时效性。截至目前,没有发生一起社区服刑人员参与重特大案(事)件,连续5年保持零事故。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    湖南省司法厅制订了《湖南省实行社区矫正社会调查评估暂行办法》,将社会调查评估由判决机关“可以委托”明确为“应当委托”,司法行政机关实施社会调查评估由自主选择上升为必经程序,以此把好社区矫正“入口关”,避免将那些不适宜在社区服刑的罪犯放到社会上来,增加安全风险,也有利于社区矫正机构提前全面掌握情况,增强教育矫正的针对性。由注重共性转为突出个性,处理好普遍和个别之间的关系,坚持因人施矫,杜绝管理中的“大锅饭”现象,在抓好课堂式、集会式、现场式教育的基础上,根据社区服刑人员的犯罪类型、危害程度、性格特点等不同情况,逐人制定并及时调整矫正方案,做到全程跟踪、动态管理、科学矫正。从“授人以鱼”转为“授人以渔”,在落实临时社会救助、最低生活保障等政策措施的基础上,积极协调有关职能部门,优化社区服刑人员就业创业环境,对自主创业者,先后帮助落实金融贷款、减免税费3000余人次；联合人社部门举办家电维修、烹饪等职业、生活技能培训600余班次；对处在学龄期或者愿意继续学习的,帮助解决入学问题。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    2013年底,湖南省财政厅、司法厅联合出台《关于进一步加强社区矫正经费保障工作的实施意见》,明确规定社区矫正工作经费按每人每年不低于1500元的标准列入县级财政预算,省财政对纳入国家连片特困地区的县、国家和省扶贫开发工作重点县的县级司法行政部门社区矫正经费给予适当补助,有力保障了社区矫正工作的健康顺利发展。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"><strong style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"><span style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: maroon; FONT-SIZE: 20px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">立足检察职能增强同步监督实效</span></strong></span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">四川省人民检察院</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    2009年以来,四川省检察机关搭建工作平台、创新监督方式、健全监督机制,不断提升同步监督实效,为促进社会和谐稳定、确保社区矫正依法规范进行发挥了积极作用。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    四川省人民检察院主动与省高级法院、省公安厅、省司法厅等单位搞好工作衔接、促进工作对接,加强沟通协调。通过召开专题研讨会和部门协商会,达成了共识,会签了文件,厘清了检察监督的对象、内容和方法,建立了社区矫正工作协商机制,畅通了信息渠道,为同步开展法律监督夯实了基础。建成专门工作机构,坚持哪里有社区矫正工作,哪里就有法律监督。截至目前,四川省已有227个乡镇检察室、34个社区矫正检察部门、37个社区矫正检察室等开展社区矫正同步监督。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    为增强同步监督工作实效,四川检察机关在裁决和交付环节的同步监督上下功夫,着力解决漏管问题。利用同步监督机制,深入判决、裁定、决定(批准)环节,了解情况,发表检察意见和建议,及时发现和纠正各类违法现象,解决漏管问题。督促交付主体之间建立了互通信息、双向确认的告知制度,使裁决机关和矫正机构互相及时告知相关情况,签字确认并反馈签收信息,确保交付无缝对接。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    在监管和矫正环节的同步监督上下功夫,着力解决脱管问题。四川省检察机关采取随机检察、巡视检察和跟踪检察等办法,主动到各乡镇、社区,通过走访、座谈、约谈及查阅档案等形式,加强对社区矫正机构及其他参与机关的司法、执法活动的检察,注意发现问题、依法提出纠正,进行跟踪监督、确保监督实效。工作中,针对社区服刑人员因事或务工请假外出等情形,着重对原社区矫正机构与务工地或办事地的社区矫正机构是否及时取得联系,是否按规定批准请假、及时销假或及时查找,务工地或者办事地矫正机构是否落实了对该社区服刑人员的监管、矫正工作,是否定期向原矫正机构通报情况等进行监督。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    在制度和落实环节的同步监督上下功夫,着力解决虚管问题。坚持“虚功实做”,把监督落实、增强执行力作为同步监督的重要内容,重点监督矫正机构及相关参与机关是否依法依规开展社区矫正工作,对社区服刑人员进行管理、教育、矫正和帮困扶助,是否制定了切实可行的矫正方案,是否选好了矫正小组成员,是否按时组织公益劳动和学习活动,是否落实各项矫正措施等,推进解决实际存在的虚管问题。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    在变更和解矫环节的同步监督上下功夫,着力解决权益保障问题。四川省检察机关督促矫正机构建立了社区服刑人员奖惩听证制度,并派员参加听证,发表检察意见。社区矫正机构对服刑人员依法办理减刑、撤销并收监执行、延长考验期等,除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外,一律公开听证。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    2009年以来,四川省检察机关共发现脱漏管4722人,已纠正4553人,纠正率95.4%。共发现并纠正变更执行履职不当178件、违法办理终止手续826件,收到较好实效。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"><strong style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"><span style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: maroon; FONT-SIZE: 20px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">健全完善监管教育帮扶体系建设</span></strong></span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">浙江省司法厅</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    社区矫正工作的重心在基层,健全完善监管教育帮扶体系至关重要。近年来,浙江省针对社区服刑人员数量大幅攀升、监管教育任务日益繁重的实际,继承发扬“枫桥经验”,突出县乡村三级社区矫正监管教育帮扶体系建设,狠抓社区矫正任务落实。全省累计接收社区服刑人员18.5万名,解除矫正14.1万名,在册社区服刑人员4.4万名。社区服刑人员再犯罪率保持在0.1%左右的较低水平,为平安浙江建设作出了贡献。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    县级社区矫正机构既是执法主体,又是基层社区矫正工作的组织者、管理者。近年来,浙江省坚持以提升社区矫正机构队伍执法能力为目标,着力健全完善县级执法机构,狠抓社区矫正监管执法职责的有效履行。针对社区矫正法律性、政策性、专业性强的特点,积极探索在县级司法行政机关成立社区矫正执法大队,配备3至5名政法专项编制人员专门负责社区矫正执法工作,集中统一行使社区矫正执法权,保障执法公正,维护刑罚执行严肃性。目前,全省已有18个县级司法行政机关成立执法大队,有专职执法人员100余名。根据《社区矫正实施办法》相关规定,把县级社区矫正机构监管执法职能细化为调查评估、接收、事项审批、司法奖惩、收监、追查、禁止令执行和应急处置等8项具体职能,进一步厘清了省、市、县三级司法行政机关社区矫正工作职能定位,有力促进了执法工作规范化。运用GPS、LBS等信息技术,建立113个市县级社区服刑人员信息监控平台,对全省3万多名社区服刑人员实施手机定位监管,监控率达到70%,重点人员实现全覆盖。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    司法所承担社区矫正日常管理工作。浙江省坚持理顺司法所管理体制,狠抓社区矫正日常管理工作职责的落实。实施县级司法行政机关直属司法所建设战略,全省已建直属司法所1233个,覆盖率达到91.06%,确保司法所至少有1名专职人员负责社区矫正工作。招聘2300多名社区矫正社会工作者,进一步充实司法所力量。突出司法所教育管理功能,把日常工作职责细化为“十项考核”、“三项管理”和“一项制度”等项目化内容和程序性要求,突出规范性,强化操作性,确保日常工作落实到位。实施人、财、物向基层倾斜政策,统一规范司法所社区矫正宣告室、教育学习室、心理咨询室等场所设施,统一配置社区服刑人员信息监控平台和“面部+指纹”报到系统,为司法所配发社区矫正执法专用车169辆,保障了日常工作深入开展。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    浙江以加强社区矫正工作站为载体,把社区矫正工作触角向村(居)、企业、经济开发区和工业园区等基层组织和干部群众延伸,狠抓帮教帮扶职责的落实。在全省有社区服刑人员的村(居)广泛开展社区矫正工作站创建活动,着力夯实社区矫正工作组织基础和群众基础。目前,全省已建村(居)社区矫正工作站2万多个,覆盖率达到94%；建立矫正小组5.2万个,有社会志愿者5.5万名。协调村(居)社区落实工作站办公场所,建立公示栏、宣传窗等设施,建立健全日常报告、外出管理、社区服务、帮困扶助、信息报送、矫正公示等制度,确保工作站规范有序运行。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"><strong style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px"><span style="BORDER-BOTTOM: 0px; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; MARGIN: 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; COLOR: maroon; FONT-SIZE: 20px; BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; PADDING-TOP: 0px">引入诉讼心理矫治帮教特殊群体</span></strong></span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: center; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 30px; MARGIN: 0px 3px 15px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px"> 重庆市高级人民法院</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    近年来,重庆法院与市社区矫正各部门分工配合、各司其职,共同推动特殊群体的社区矫正和帮教工作,较好地实现了刑罚的惩罚效果和教育效果的有机统一。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    2004年,重庆市高级人民法院即在辖区沙坪坝、江北、南岸等地法院开展社区矫正改革试点。经过多年的摸索与实践,各试点法院形成了一套完整的社区矫正措施和规则。沙坪坝区人民法院在全国率先将心理测试引入未成年被告人社区矫正评估,江北区人民法院建立社区矫正服务建议书制度。2014年,在提炼、固定辖区各级法院多年来经验做法的基础上,重庆高院与市检察院、公安局、司法局联合制定了重庆市第一个正式的社区矫正规范性文件《重庆市社区矫正实施细则》,为全市政法机关开展社区矫正工作提供全面指导,有力推动了全市社区矫正工作规范化、法制化建设。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    重庆建立了公检法司等部门职责明确、相互配合的“综合施治”模式:明确职责分工,规定法院的职责为依法对符合适用社区矫正条件的被告人、罪犯作出判决、裁定或者决定,依法做好社区矫正法律文书和社区服刑人员衔接工作等；规范工作流程,法院对判处管制、宣告缓刑或决定暂予监外执行的罪犯,应当在作出决定后3个工作日内将判决书、暂予监外执行决定书等送达居住地区县司法行政机关、负责羁押的看守所,同时抄送居住地区县人民检察院；加强沟通协调,建立政法各部门及政府相关职能部门沟通与协调的长效机制,研究解决本市社区矫正工作的重大问题；实现信息共享,与检察、公安、司法行政等机关建立了社区服刑人员的信息交换平台,对社区服刑人员进行动态监管。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    在强化与政法各部门合作的同时,重庆法院通过依法独立履行审判职责,监督社区矫正依法公正实施,确保刑罚执行法律面前人人平等。对于判处管制、宣告缓刑、决定暂予监外执行、假释的案件,或撤销社区矫正措施,准予收监执行的案件,严格审查相关社区矫正评估意见、再犯罪风险评估、呈报材料,以评估对拟适用社区服刑人员的监管力度,切实防止社区服刑人员在“再社会化”过程中再犯罪。强化程序公开,目前,重庆法院对拟适用社区矫正的案件审理公示率已达到100%。做好回访工作,要求社区服刑人员定期向法院、刑罚执行机关报告表现情况。</span></p><p style="BORDER-BOTTOM: 0px; TEXT-ALIGN: left; BORDER-LEFT: 0px; PADDING-BOTTOM: 0px; WIDOWS: 2; TEXT-TRANSFORM: none; BACKGROUND-COLOR: rgb(255,255,255); TEXT-INDENT: 0px; MARGIN: 12px 0px; PADDING-LEFT: 0px; PADDING-RIGHT: 0px; FONT: 16px/3em Simsun; WHITE-SPACE: normal; ORPHANS: 2; LETTER-SPACING: normal; COLOR: rgb(0,0,0); BORDER-TOP: 0px; BORDER-RIGHT: 0px; WORD-SPACING: 0px; PADDING-TOP: 0px; -webkit-text-size-adjust: auto; -webkit-text-stroke-width: 0px"><span style="FONT-SIZE: 20px">    重庆法院将未成年社区矫正作为社区矫正工作的突破点,引入诉讼心理矫治,在征得未成年被告人及其法定代理人同意后,安排心理疏导法官或专业心理师,为被告人提供心理测评和心理辅导；建立帮教队伍,协调妇联、团委等从社会招募爱心人士,组织未成年帮教组织,为未成年被告人提供诉讼和矫正帮助；开展监管令试点,对社区矫正期限内有“旷课、离家出走、夜不归宿、参与赌博”等不良行为的未成年犯家长下达监管令,督促对其进行严格监督措施。</span></p><p><br class="Apple-interchange-newline"/></p><p></p>