社区矫正宣传网

本网湖北讯（宜昌市强制隔离戒毒所 王豹）        社区矫正作为面向社会社区矫正对象的基层执法工作，是法治建设的“最后一公里”，直面现状、直面矛盾、直面各类违法矫正人员。执法者的一言一行、一举一动，都代表着司法行政机关的执法形象，承载着法律的权威与温度。基层社区矫正执法绝非简单的日常监管、谈话教育、报到核查，更考验执法者的专业素养与职业定力。其中，彻底摒弃个人情绪、主观喜好、私人偏见，纯粹以法律为准绳、以制度为依据开展执法工作，是每一名社区矫正执法人员必须坚守的职业底线，也是夯实基层执法根基、规范执法行为、维护法治公平的核心关键。        执法工作的本质是依规履职、秉公执法，而非个人好恶的延伸。在长期基层社区矫正工作中，执法者每日接触各类矫正对象，涵盖不同年龄、职业、学历、罪名和社会背景，长期高频的一线工作，极易让执法者产生职业惯性和主观情绪，不自觉将个人喜好、主观偏见带入执法流程，让刚性的执法工作掺杂私人情感，偏离法治轨道。这种情绪式执法看似是细微工作偏差，实则是基层执法最大的隐患，严重影响执法公信力与矫正工作质效。        结合社区矫正日常执法实操，基层执法者带入个人情绪、主观喜好的现象屡见不鲜，多体现在日常监管、请假外出、谈话教育、考核评定、违规处置等关键环节。        部分执法者存在“主观印象偏见”，对不同罪名、不同性格的矫正对象区别对待。例如，对于故意伤害、妨碍公务等对抗性违法犯罪的矫正对象，因日常谈话态度生硬、性格执拗，易让执法者产生抵触心理，潜意识里对其抱有负面刻板印象，在日常报到核查、教育学习考核中，过度严苛、刻意挑剔，放大微小问题，随意加重批评力度；而对于醉驾、轻微经济类犯罪、性格温顺的矫正对象，因主观上认为其“人品尚可、过错较小”，便心生宽容偏好，对其迟到报到、缺席公益劳动、报备不及时等轻微违规行为视而不见、口头敷衍，不按制度记录、不依规提醒警示。        部分执法者将“工作情绪”带入执法履职，凭心情开展工作。基层社区矫正事务繁杂、重复性高，长期高压枯燥的工作状态容易滋生倦怠情绪。执法者心情舒畅时，对矫正对象的咨询诉求、困难报备耐心回应，对轻微违规行为依规柔性教育；心情烦躁、工作疲惫时，便态度生硬、敷衍履职，面对矫正对象正常的请假、咨询、情况说明，刻意推诿、言辞苛责，甚至无故质疑、训斥对方，将个人负面情绪转嫁执法工作，导致同一违规行为、同一履职场景，前后处置标准不一、松紧尺度混乱。        还有部分执法者存在“个人喜好式执法”，凭主观好感度差异化履职。对善于沟通、态度热情、主动示好的矫正对象，习惯性放宽监管标准，默许其偶尔延后报到、线上替代线下学习等不合规行为；对性格内向、不善言辞、沉默寡言，不会主动迎合的矫正对象，即便日常合规守纪，也主观认定其矫正态度不端正、认罪悔罪不到位，在月度考核、评语评定中刻意压低评价，造成执法尺度失衡、评判标准不公。        细微的情绪偏差、主观偏好，看似是基层工作的“小事”，实则对社区矫正执法工作危害深远，严重侵蚀基层法治根基。        情绪式执法，首先破坏执法公平公正，违背法治基本原则。法律面前人人平等是执法工作的核心准则，社区矫正对象无论罪名轻重、性格好坏、态度优劣，在执法监管面前享有平等的对待标准。执法者以个人好恶裁量执法行为，松紧不一、标准不定，会让合规者受委屈、违规者被纵容，直接打破执法公平底线，让社区矫正的制度化、规范化监管沦为“人情监管”“情绪监管”，彻底丧失执法权威性。        其次，激化执法矛盾，增加基层监管风险。对于被区别对待的矫正对象，极易产生心理失衡，认为执法不公、刻意针对，进而滋生抵触、逆反心理。尤其针对妨碍公务、寻衅滋事等原有对抗性特质的矫正对象，执法者的情绪化严苛对待，会加重其对立情绪，从被动消极矫正转向主动对抗监管，出现拒不到报、脱管失联、拒不配合教育劳动等违规行为，大幅提升脱管、漏管、重新违法犯罪的风险，给基层维稳工作带来巨大隐患。        同时，弱化矫正教育成效，偏离社区矫正初衷。社区矫正的核心是教育、感化、挽救，通过规范监管、法治教育、心理疏导，帮助矫正对象认罪悔罪、改过自新、回归社会。情绪化、差异化执法，会让矫正对象无法正视自身违法过错，反而将注意力集中在执法不公上，丧失改造动力、抵触法治教育，彻底背离社区矫正“治病救人”的工作初衷，导致矫正工作流于形式、质效大打折扣。        最后，损害司法行政公信力，败坏基层执法形象。基层执法者是群众接触法治、感知公平的最直接窗口。执法者掺杂个人情绪、凭喜好履职，会让矫正对象及其家属质疑执法专业性、公正性，滋生对司法行政工作的不信任感，久而久之会弱化群众对法律的敬畏之心，损害司法机关的权威形象，不利于基层法治建设推进。        基层执法无小事，一言一行皆法治。社区矫正执法者手握监管裁量权，更需时刻保持清醒的职业认知，坚决摒弃个人情绪、主观偏见、私人喜好，以纯粹的法治思维、规范的执法行为、统一的履职标准，筑牢基层执法根基。        做好新时代社区矫正执法工作，首先要坚守法治底线，做到依规履职无偏差。始终以《社区矫正法》及配套规章制度为唯一执法依据，将法律条文、制度规范作为裁量一切工作的标尺，杜绝“凭感觉、凭心情、凭印象”执法。无论是日常报到、学习劳动、动态报备，还是违规提醒、考核评定、警示教育，一律统一标准、一视同仁，不偏袒、不苛责、不徇私，让每一项执法行为都于法有据、合规有序。        其次要锤炼职业素养，做到情绪可控、公私分明。深刻认清执法工作的公共属性，执法权是公权力，绝非个人宣泄情绪、主观评判的工具。日常工作中主动调节心态、克制情绪，坚决杜绝将个人生活情绪、工作压力带入执法场景，坚决摒弃对矫正对象的刻板印象、主观偏见，保持中立、客观、理性的执法姿态，做到温柔有度、刚性有尺。        同时要坚守矫正初心，平衡执法刚性与温度。摒弃情绪偏好不等于生硬冷漠、机械执法。在严守法律底线、规范监管标准的基础上，理性看待不同矫正对象的差异，区分主观恶意与客观困难，依规开展警示教育、人文帮扶、心理疏导。对违规行为坚决依规处置，不纵容、不姑息；对生活困难、思想迷茫的矫正对象依规帮扶、耐心引导，以公正执法立权威、以温情感化暖人心，真正实现“监管有力度、教育有深度、帮扶有温度”。        基层社区矫正执法，是法治精神在基层的生动实践。每一名执法者都当常怀敬畏之心、常守职业底线，彻底告别情绪执法、偏好执法、印象执法，以客观公正的态度、规范严谨的履职、始终如一的标准，夯实基层执法基础，规范社区矫正工作，让法治公平渗透到每一次谈话、每一次核查、每一次处置中，切实发挥社区矫正教育改造、维护稳定、服务社会的重要作用。

摒弃情绪偏见 恪守执法本心——社区矫正基层执法工作漫记

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