<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">本网黑龙江哈尔滨讯(松北区司法局 宋洪臣)</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 我国社区矫正制度于2003年在天津等地试点,至2011年《刑法修正案(八)》第76条、85条将社区矫正作为一项替代监禁的刑罚执行方法纳入立法规范,到2020年7月1日《社区矫正法》实行,作为我国一项较为年轻的刑事执行制度,社区矫正在预防与惩治犯罪方面发挥着重要作用。我国刑法第二百六十九条规定,对被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯,依法实行社区矫正,由社区矫正机构负责执行。在社区矫正实践中发现管制、假释和暂予监外执行三类社区矫正对象,社区矫正期均为剩余刑期,只有缓刑考验期不考虑剩余刑期,本人认为缓刑考验期不应以判决刑期计算考验期,应以其剩余刑期计算缓刑考验期。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><strong><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">一、管制、宣告缓刑、假释和暂予监外执行四类社区矫正对象社区矫正案例对比与分析</span></span></span></strong></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> <strong>案例一:</strong>鲍某,男,因犯贩卖毒品罪于2023年12月29日被哈尔滨市某法院判处管制9个月。因其先行羁押3个月15日,折抵刑期7个月,剩余管制刑期2个月,依法实行社区矫正。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 根据我国刑法第四十一条规定,管制的刑期,从判决执行之日起计算;判决执行以前先行羁押的,羁押一日折抵刑期二日。由此可见管制的刑期充分考虑到先行羁押的时间,羁押一日折抵刑期二日。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> <strong> 案例二:</strong>许某因犯非法经营罪经青岛市某区人民法院于2019年12月23日判处有期徒刑五年十个月。2024年4月29日经山东省德州市中级人民法院裁定假释。在假释期间,依法实行社区矫正。社区矫正期限自2024年4月30日起至2025年2月5日止,矫正期限为其剩余刑期。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 根据我国刑法第八十三条有期徒刑的假释考验期限,为没有执行完毕的刑期;无期徒刑的假释考验期限为十年。假释考验期限,从假释之日起计算。由此可见假释的矫正期限同样以剩余刑期计算考验期限。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> <strong> 案例三:</strong>任某,女,因犯诈骗罪于2013年1月18日被哈市某法院判处有期徒刑14年,刑期至2024年2月8日止。2019年7月15日因严重疾病被黑龙江省监狱管理局决定暂予监外执行,依法实行社区矫正。社区矫正期限自2019年7月15日开始,2024年2月8日依法解除社区矫正。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 我国刑事诉讼法第二百六十五条规定,对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯,有下列情形之一的,可以暂予监外执行:(一)有严重疾病需要保外就医的;(二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;(三)生活不能自理,适用暂予监外执行不致危害社会的。根据现行法律,罪犯暂予监外执行的是剩余刑期。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> <strong> 案例四:</strong>时某,女,因涉嫌犯诈骗罪于2023年8月9日被刑事拘留,同年9月15日被逮捕。2024年12月30日被哈尔滨市某法院判处有期徒刑一年十一个月,缓刑二年,依法实行社区矫正。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 根据我国刑法第七十三条规定,拘役的缓刑考验期限为原判刑期以上一年以下,但是不能少于二个月。有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下,但是不能少于一年。缓刑考验期限,从判决确定之日起计算。本案例中时某判决时已在看守所实际羁押一年四个月零21天,实际有期徒刑剩余刑期为6个月零9天,但缓刑考验期仍然以原判决一年十一个月,计算考验期为二年,完全没有考虑时某已在看守所被先行羁押一年四个月零21天的实际情况。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> 综合以上案例分析,我国社区矫正制度中,管制、假释、暂予监外执行均考虑先行羁押和已实际服刑的问题,管制先行羁押的,羁押一日折抵管制两日,假释考验期限为剩余刑期,暂予监外执行也是执行剩余刑期,只有缓刑没有考虑到先行羁押的问题,无论先行羁押多长时间均不能缩减缓刑考验期限,存在明显制度设计不合理问题。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><strong><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;">二、以实际剩余刑期计算缓刑考验期限的现实意义</span></span></span></strong></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><strong> 一是更符合罪刑与惩戒相一致原则。</strong>在司法实践中,同一类案件中有的犯罪嫌疑人在看守所羁押数月,有的犯罪嫌疑人在家取保候审,在判决时都被适用社区矫正,缓刑考验期限时间一致,没有任何区别,无法体现出法律的公平公正性。如果以实际剩余刑期计算缓刑考验期限,先行羁押与未被先行羁押犯罪嫌疑人虽判决一致,但缓刑考验期限存在明显区别,更能体现出法律的平等性和公正性。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"><strong> 二是更有利于社区矫正原则。</strong>在司法实践中,有的犯罪嫌疑人在看守所羁押四个半月,法院判决时被判拘役五个月,缓刑六个月。更有犯罪嫌疑人在看守所羁押五个月零20天,法院判决时被判拘役六个月,缓刑一年。因剩余刑期与缓刑考验期之间比例过高,导致这类矫正对象到司法所接受社区矫正后会存在明显抵触情绪,对接受社区矫正抱着无所畏的态度,既不利于社区矫正对象改造,也不利于社区矫正工作开展。如以实际剩余刑期计算缓刑考验期限,缓刑考验期限将明显缩短,剩余刑期与缓刑考验期比例适中,社区矫正对象就会主动接受社区矫正,更加有利于社区矫正对象融入社会。</span></span></span></p>
<p style="text-align:justify"><span style="color:#000000;"><span style="font-size:20px;"><span style="font-family:Arial,Helvetica,sans-serif;"> <strong> 三是更符合缓刑制度设计合法性原则。</strong>我国刑法第七十六条规定,对宣告缓刑的犯罪分子,在缓刑考验期限内,依法实行社区矫正,如果没有本法第七十七条规定的情形,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行,并公开予以宣告。如依此条款,缓刑考验期满,原判的刑罚就不再执行,如该社区矫正对象在判决前存在被先行羁押情况,就可能会出现申请国家赔偿情形。如果以实际剩余刑期计算缓刑考验期限,缓刑考验期满,原判的剩余刑罚就不再执行,法律条款会更加严谨。</span></span></span></p>
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