社区矫正宣传网

本网内蒙古兴安讯（科右中旗社区矫正委员会办公室）        2020年7月1日，随着《中华人民共和国社区矫正法》正式施行，我国社区矫正工作开启了法治化、规范化的全新篇章。五年来，在广袤的科尔沁草原上，科右中旗司法局立足蒙古族聚居区的独特地域特点与复杂社情实际，坚定不移地秉持“惩罚与教育相结合、监督管理与教育帮扶相结合”的原则，以“法治筑基、科技赋能、文化浸润、社会协同”为工作主线，将冰冷的法律条文转化为“依法矫正、精准施策、温情帮扶”的生动实践，让每一位社区矫正对象在法治的护航下，感受到温暖、重拾信心、回归新生。这场以“重塑人格、融入社会”为目标的“特殊园丁工程”，正绽放出兼具边疆民族特色与时代创新活力的实践之花。 一、机制创新：织密协同网络，筑牢法治根基        （一）“1 + 12 + N”联动聚合力，破解跨域矫正难题        科右中旗严格落实“党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门密切配合、社会力量广泛参与”的社区矫正工作格局。旗委政法委牵头成立社区矫正委员会，创新构建“1个委员会统筹协调、12个职能部门联动配合、N个社会主体积极参与”的“大矫正”协作机制。五年来，通过召开5次联席会议，精准靶向破解社区矫正对象异地就学、病情复查、就业安置等12项跨部门难点问题。例如，2025年社区矫正对象张某面临就业困难，司法局主动与人社、苏木镇政府等部门对接，成功为其协调到镇域环卫岗位，月收入达2300元，实现了“就业稳则矫正稳”的良好效果。        （二）“一册十薄俩台账”强规范，夯实执法标准化基石        以《社区矫正法》及配套法规为依据，科右中旗制定《科右中旗社区矫正工作指引》，创新推行“一册十薄俩台账”规范化管理模式。在监督闭环方面，建立“月度自查纠偏、季度联合督查、年度综合考评”的全周期监管机制，2025年通过档案专项评查整改不规范问题27处；在责任追溯上，明确“司法所所长 - 社区矫正专干 - 基层网格员”三级责任体系，实现“谁执法、谁负责”可追溯；在业务分类上，细化“监督管理、教育矫正、社会适应性帮扶”三大模块，通过风险隐患台账动态预警化解矛盾纠纷2起。目前，社区矫正执法标准化率达99%，为依法矫正提供了坚实的制度保障。        （三）“三区九室”强阵地，科技赋能智慧矫正新生态        高标准建成300平方米的社区矫正中心，科学设置“三区九室”功能布局；12个基层司法所全面实现“四个全覆盖”（标准化办公场所、执法执勤车辆、宣告室、远程会见系统）。中心配备远程视频督察系统、电子定位监管平台等信息化设备，推动社区矫正工作从“人工为主”向“数智融合”转型。        特别是在刑事案件单轨制运行改革中，社区矫正工作深度融入其中，以科技赋能打通社区矫正全流程“加速通道”。依托政法跨部门大数据办案平台，社区矫正接收阶段的电子卷宗实现从法院、检察院到司法局的“一键流转”，过去需人工接收纸质法律文书、逐页核对信息的繁琐流程，如今通过电子卷宗自动匹配社区矫正对象基本信息、判决内容，几分钟内即可完成接收登记，流转时间较以往缩短60%以上。在日常监管中，电子卷宗与智能定位监控系统、社区矫正管理平台实时联动，司法行政干警通过电子卷宗标注的矫正期限、禁止令等关键信息，结合智能终端反馈的活动轨迹数据，可精准开展动态监管；矫正对象教育学习记录、个别走访等材料通过线上平台上传，自动关联至电子卷宗形成完整矫正档案，避免了纸质材料丢失、归档滞后问题。        阵地建设兼顾功能性、规范性与民族特色，标语标识清晰规范，汉蒙双语法治宣传元素融入环境布置，实现了“智慧监管 + 人文浸润”双提升，为基层社区矫正工作筑牢了实体支撑。科技不仅让社区矫正从“接收到监管”的全流程在“云端”高效运转，更通过电子卷宗的规范化流转和数据留痕，实现了矫正过程可追溯、标准更统一，为基层社区矫正工作注入了“加速度”。 二、队伍锻造：多元培育提升，淬炼专业铁军        （一）“三位一体”育尖兵，筑牢执法能力根基        聚焦社区矫正执法规范化建设，科右中旗构建“分析研判 + 案卷评查 + 业务培训”三位一体的队伍培育体系。将政治建设贯穿始终，常态化开展习近平法治思想、社区矫正法律法规等政治理论与执法实务融合培训；通过线上知识竞赛、案卷互评互查、典型案例研讨等活动，以练促学提升执法人员“精准监管、规范执法、教育帮扶”能力。2025年开展“案卷质量全覆盖体检”专项行动，通过“查问题、补短板、促规范”推动执法水平再升级；深化清廉矫正建设，建立廉洁执法“风险排查 - 防控清单 - 督导整改”闭环机制，筑牢队伍思想防线与专业根基。        （二）“两库一团队”聚合力，激活社会力量参与效能        健全社会力量多元参与机制，建立“社区矫正志愿者库、社会工作者库、心理咨询师团队”（简称“两库一团队”）。志愿者库吸纳律师、退休干部、嘎查社区“两委”成员等120人，发挥“地缘近、乡情浓”优势开展帮扶；社会工作者库10名专业人员聚焦心理疏导、社会关系修复等领域；4人蒙古语心理咨询师团队破解少数民族矫正对象“沟通壁垒”。2025年“乡贤助矫”专项活动中，律师提供法律咨询15人次，乡贤以“身边事教育身边人”开展一对一帮教20名对象，推动社会力量成为矫正工作的“重要补充”。        （三）“码上学习”促转型，推动矫治模式迭代升级        围绕“教、育、帮、扶”核心任务，创新“线上 + 线下”融合矫治模式，搭建“码上学习”工作矩阵。每月通过微信小程序推送法治微课、民族文化教育、技能培训等定制化学习内容，联动12个司法所实现社区矫正对象“全员覆盖、精准推送、动态跟踪”；线下推行“执法有力度 + 帮扶有温度”工作法，建立“所长包片、专干包人、网格员包户”责任体系，为5名行动不便对象提供“上门入矫宣告、送学上门”服务，为1名重病对象协调医疗救助，推动社区矫正从“刚性管理”向“刚柔并济”转型，彰显执法人文关怀。 三、矫治创新：科技人文双驱，构建特色模式        （一）“云端 + 地面”筑防线，提升智慧监管精准度        深化“司法行政 + 公安”数据共享机制，运用GPS电子定位、微信动态打卡、正兴通手机APP等技术构建“电子围栏”，实现矫正对象活动轨迹实时监测、异常行为自动预警。2025年信息化核查覆盖率达100%，正兴通APP安装使用率98%，联合公安机关开展常态化信息化核查36轮，通过轨迹分析预警处置擅自外出、接触风险人员等异常情况5次，有效避免脱管失控风险2起。疫情期间创新“线上点验 + 视频教育”模式，确保监管教育“不断档”，实现“零脱管、零感染”，科技赋能让监管更精准、更高效。        （二）“三色分类 + 民族特色”施矫治，增强教育矫正针对性        推行“红、黄、绿”三色风险等级动态管理，根据矫正对象犯罪类型、风险等级、悔罪表现等制定“一人一策”矫治方案：对财产犯罪对象强化诚信教育、法治警示教育；对未成年矫正对象实施“心理疏导 + 学业辅导 + 家庭监护教育”全链条干预。融入民族文化浸润式矫治，用蒙古族“好来宝”“劝善歌”等艺术形式解读法律条文，将红色教育、民族团结教育等内容转化为蒙古语教学课程，让教育矫正“听得懂、记得牢、用得上”。近年来，3名未成年矫正对象经“教育帮扶 + 职业规划指导”考入职业院校，实现“学业有成、人生重启”。        （三）“基地实践 + 公益活动”双促进，强化社会适应性培育        建成“公益活动基地、教育帮扶基地、就业基地”三类实践阵地，推动教育矫正与社会参与深度融合。公益活动基地组织矫正对象参与人居环境整治500余人次、交通安全宣传劝导100余人次，通过“公益活动”培养社会责任感；教育帮扶基地以“月月有主题”“季季有内容”“期期有形式”教育模式，结合重要时间节点开展政治教育、道德教育、法治教育、红色教育等，在春节、全国两会、“3.8”“3.15”、清明节等活动开展习近平法治思想、铸牢中华名族共同体意识、宪法、民法典、诚信建设、命案防控、电信诈骗、零酒驾、扫黑除恶、“缅怀革命先烈·重塑美好生活”“民族团结进步教育”等教育活动60场次，覆盖8000余人次；就业基地联合人社部门开展家政服务、种养殖技术等培训，提升就业能力。矫正对象从“被动接受矫正”向“主动服务社会”转变，群众对社区矫正工作满意度持续提升。 四、帮扶助力：特色举措并行，播撒法治温度        （一）“线上普法 + 沉浸式实践”双融合，筑牢法治信仰根基        构建“常态化普法 + 精准化宣教”法治教育体系，局微信公众号开设《每日学法》专栏，推送社区矫正法及配套法规解读、典型案例警示等内容；开展《社区矫正法》专项答题活动7期，参与人数超1100人次，推动法律知识入脑入心。创新“沉浸式普法实践”模式，2025年高考期间组织20余名矫正对象组建“燃梦助考”志愿服务车队，在公益行动中感受“社会认同”，将法治教育从“理论灌输”转化为“实践体悟”，强化“守法光荣、违法必究”的法治意识。        （二）“专业干预 + 文化疗愈”双支撑，破解心理回归障碍        推行“一评五扶”心理矫治模式（风险评估 + 情绪疏导、认知矫正、家庭关系修复、社会支持重建、职业心理辅导），邀请国家二级心理咨询师开展团体辅导、个体咨询，结合蒙古族“叙事疗法”“音乐疗愈”等民族文化元素，帮助矫正对象解开心理症结。2024 - 2025年对10名存在抑郁、焦虑等心理问题的矫正对象开展深度干预，其中女性对象关某因家庭变故陷入抑郁，经“心理疏导 + 乡贤情感关怀”逐步走出阴霾，解矫后顺利回归家庭与社会，心理矫治成功率达90%以上。        （三）“政策兜底 + 社会协同”双保障，破解回归现实难题        构建“司法行政牵头、多部门联动”综合帮扶体系，聚焦矫正对象“就业难、生活难、子女就学难”等急难愁盼问题，协调民政、教育、红十字会、企业等落实“四项帮扶”：发放米、面、油等救助物资150份，临时救助金4000元；为4名矫正对象子女协调入学，解决“上学难”；对接企业岗位2个，帮助实现稳定就业；联合红十字会为28户困难家庭送去生活物资，传递司法温情。通过“精准识别需求、分类施策帮扶”，有效降低回归社会障碍，增强矫正对象融入社会的信心与底气。 五、五年硕果：“三升三降”彰显矫正成效        五年来，科右中旗社区矫正工作实现“三升三降”的良好态势：监管精准度显著提升，风险隐患同比下降，通过信息化监管、风险预警机制，脱管失控事件“零发生”；教育矫治质量持续提升，矫正对象社会适应能力明显增强，法治意识、社会责任感显著提高，主动接受矫正的内生动力全面激发；帮扶满意度稳步提升，回归社会障碍有效下降，85%以上的矫正对象解矫后实现就业或就学，顺利融入家庭与社会，成为守法公民、建设家乡的有用之才，为平安中旗、法治中旗建设贡献积极力量。 六、未来展望：“五个升级”续写发展新篇        站在社区矫正法实施五周年的新起点，科右中旗司法局将锚定“规范化、精细化、智能化”目标，深化“五个升级”：管理体制升级，推动社区矫正工作从“分散运行”向“标准化整合”转变，强化党委政府统筹协调效能；教育矫正升级，从“统一化教育”向“个性化、精准化矫治”转型，提升教育针对性与实效性；社会协同升级，从“单一参与”向“多元共治”拓展，构建更广泛的社会支持网络；执法效能升级，从“经验执法”向“规范执法、智能执法”跨越，筑牢公平公正执法底线；智慧矫正升级，从“信息化基础应用”向“数智融合深度赋能”迈进，打造边疆民族地区智慧矫正样板。始终坚持以法为基、以爱为桥，让法治阳光照亮每一名矫正对象的新生之路，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障、促进民族团结进步提供坚实司法保障！

草原上的“重生蝶变”：内蒙古自治区科右中旗司法局社区矫正法五周年法治护航纪实