社区矫正宣传网

作者：黄锡东        社区矫正乃是一项极佳的刑罚执行制度，其中包含诸多优良的制度设计，例如技能培训、入矫宣告、训诫、社区走访等。而对矫正对象进行走访，乃是整个制度环节中的一个显著优势。走访集心理疏导、调查研究、个别教育、执法检查等多种功能于一体，是社区矫正制度的关键组成部分。在我三年的社区矫正工作历程中，曾花费大量时间用于走访，几乎走遍了所挂职县所有村、社区，积累了一些走访经验，掌握了很多乡村信息，可谓收获颇丰，时至今日，我仍怀念那段走访时光。        那时，忙完手头上的事后，我便与司法所干部以及第三方工作人员一同去走访，这也是我尤为喜爱的事情。准备好材料、水、执法仪器等，便开启了一天的走访行程。当然，在走访之前还有诸多准备事宜，例如应提前制定好走访“路线图”，联系好相关人员，安排好司机等。对于一些有些偏远乡镇，需要早早出发，若有任何细节被忽略，都会对走访工作造成较大大影响。如同行军打仗一般，细节决定成败。        我们驾车逐个社区地行进，走完一户接着走下一户。一天下来，腿脚发酸，但却乐在其中，这是一种难得的调查研究途径，每一次走访都是一次学习，都能为我的工作带来一些启发。深入矫正对象的家中看看，近距离观察他们的生活起居，询问其收入、父母、子女教育等情况，将这些信息一一记录，再进行复盘总结，分析背后的犯罪原因，并应用于日常教育矫正工作中，这是非常有效的工作方法。我们走访的人员涵盖各个阶层、各个年龄段，有在校大学生、海归、老人、青年人、农民、个体户、无业游民等，可以说是“三教九流”。通过不同人群的交流接触，更加体会到社会的多元、许多人为了生计而忙碌，有的人担心父母、子女等，每个人都展现出不同的自我。有些矫正对象家里穷得连灯都舍不得开，进去后黑乎乎的；有的则懒散地躺在床上打游戏；有的则在田间地头干活。有农民工，有刚毕业的大学生，有个体户……形形色色的人，每个人所处的环境不同，接受的教育不同，导致认知思维模式存在很大差异。        当然，有些人则显得十分开朗，我曾走访过一对夫妻，他们是屠夫，经营一家肉铺店，每次去走访，夫妻两都笑呵呵地，非常热情地与我们交流，丝毫看不出有什么烦恼。我问他们为何如此开心，他们说：“现在每天就是卖肉，有饭吃，有稳定收入，一家人健康我们就很满足了。”这种知足常乐的心态，让人觉得释然。        每次走访归来，我都会认真地做笔记，思考当天有哪些新的发现。这也是我最喜欢做的事。三年下来，我写了近六十万字的走访笔记和工作心得。          值得一提的是，我们这个走访团队中还有一位厉害人物，那就是我们的司机。他简直就是一张活地图，什么路，只要他走过一趟，就能记住路线，哪怕过了好几个月依然能记得很清楚，着实厉害。有一次我打趣地说：“天时不如地利”，三国时期的邓艾深通地利，屡屡打胜仗，你要是参军肯定会是一位优秀的指挥员，引得大家哈哈大笑。        走访是一个不断完善的过程。根据实践的深入，不断提升走访质量。在领导的指导下，我制定了“首次走访”和“重点人员走访”等表格，将个人信息、心理情况、家庭生活等全部纳入其中，后来又不断修改完善。我组织开展多场走访交流会，会上大家提出了很多好的意见建议，比如走访要注意氛围营造，走访信息要全面，走访是一次综合执法教育，不同类型人的采取不同的应对方法等。通过这种集中交流讨论，大家凝聚力量，汇聚智慧，也增强团结协作精神。        走访的过程中，我不会放过任何一个获取信息的机会。小到一个小的基层信息，大到产业规划，利用每个机会与基层干部交流。有时候偏远乡镇赶不回来，我们就在村上与当地干部吃个工作餐，顺便请教一些问题。村干部们非常热情，向我讲述很多事情。令我印象深刻的是，现在的基层干部普遍能力过硬，他们说得最多的一句话就是，现在什么知识都要掌握，小到一个邻里纠纷，大到各类矛盾，都要学习法律，学习业务，不学习就很难做好基层基础工作，看来学习型社会早已深入基层了。        走访需要一种科学严谨的态度。认真搜集矫正对象的信息，分析归类各个地区的文化、经济与犯罪的关系。比如我挂职的那个县，北面经济稍差，那里的矫正对象以滥伐林木、交通肇事、酒驾、打架斗殴居多；而南边经济较好，靠近水，也有一些基础产业，则是非法捕捞、赌博较多。这与经济和文化有关，当然也有环境因素影响。所以在教育中要有所侧重，根据不同的地域、经济文化开展相应的教育。总之，走访中能发现很多重要的信息，这绝非坐在办公室就能了解到的。绝对让你很有收获。        走访是一种重要的调查研究途径。尤其是我长期在监狱系统工作，平时很难接触到乡村情况，一次次的走访让我了解到基层工作的不易。一个乡镇，一个社区工作所要解决的问题很多，包括乡村治理、环境保护、工农业发展、教育、医疗、环保卫生等多个方面，没有两把刷子还真做不来。有时候很羡慕年轻人能在基层锻炼，这是多么好的机会啊！走访的见闻很多，看到一个企业有几十个甚至几百个工人，让我明白一个企业如果倒闭影响的就是几十几百个家庭的生活，进而影响到消费、税收等多个方面，这让我更加深刻地理解了保市场主体的重要性。        走访要取得好的成效，必须不断提升走访人员的能力和素质。要打造一支具有专业素养、有情怀的走访队伍。走访人员要善于学习，认真学习心理学、法学、社会学等专业知识，学习党的创新理论，例如群众路线、法治思维、法治方式、调查研究策略方法等，用党的创新理论指导走访工作。要注意谈话的科学性，注意方式方法，在营造谈话氛围、谈话目标、主题、内容等方面不断创新，运用新知识新理论，引导缓解心理情绪，在解决实际问题方面提出新思路。要注重思维方式的培育，善于将走访当作整个社区矫正工作去考虑谋划。要把日常走访当作锻炼自己的一次重要机会，培养多种能力，做好规划，协调能力，组织能力，表达能力，观察能力，识人能力，提升敏感信息搜集力度。要注重创新，做好走访方案，坚持问题导向，注意走访的连贯性。        社区矫正走访是社区矫正制度中的一个关键优势，里面有很多文章可做。走访起来丰富、充实。如能讲将走访好还利用起来，充分发挥走访的作用，无论是对社区矫正工作，还是个人能力提升等都具有十分重要的作用。

社区矫正走访之“二三事”