社区矫正宣传网

本网来源：浙江法治 案例背景 　　《中华人民共和国社区矫正法》规定，社区矫正工作坚持专门机关与社会力量相结合，鼓励、支持企事业单位、社会组织、志愿者等社会力量依法参与社区矫正工作。实践中，社区矫正对象往往面临融入社会难的现实问题，个别社区矫正对象甚至因此重新走上犯罪道路，直接影响社会安全稳定、百姓安居乐业。司法行政机关社区矫正机构日常承担着繁重的监管教育任务，难以投入足够的精力开展帮教帮扶工作，需要引导社会力量广泛参与进来，共同消除社区矫正对象可能重新犯罪的因素，进而促使其顺利融入社会、成为守法公民。 进展情况 　　2023年，嘉兴市司法局创新出台《关于开展“睦邻助矫”志愿者服务行动的实施意见》，动员组织社区矫正对象所在村（社区）干部群众、村民小组长、小区楼道长、网格员等社会力量以志愿者身份参与社区矫正对象帮教帮扶工作，促使其顺利融入社会、成为守法公民，并召开全市现场会固化工作模式。该工作模式获评2023年度浙江省社区矫正攻坚破难优秀案例。 加强组织领导，明确职责任务 　　市、县（市、区）司法局均成立“睦邻助矫”志愿者服务行动领导小组，司法所成立“睦邻助矫”志愿者服务行动工作组，村（社区）组建睦邻志愿者服务队，明确各自职责任务，形成齐抓共管合力。全市统一建立睦邻志愿者报名登记、认领结对、助矫服务和综合评价等流程，并实行制度上墙，确保“睦邻助矫”工作规范有序开展。 健全制度机制，稳步推进实施 　　建立助矫事前准入机制，司法所设立睦邻志愿者招募点，优先将思想政治过硬、热心社区矫正事业、具备一定专业知识的志愿者招募进来，并与辖区内社区矫正对象实行“双向选择、自愿结对”，从机制上保证帮教帮扶效果。建立助矫事中跟踪机制，司法所组织睦邻志愿者签订《社区矫正对象帮教帮扶协议书》，开设睦邻志愿者培训班，全面规范助矫服务与记录，对未按要求履行帮教帮扶协议的及时提出改进意见。建立助矫事后评价机制，社区矫正对象期满解矫（或矫正终止）后，县（市、区）司法局综合考量助矫服务情况、社区矫正对象服矫表现等因素，对睦邻志愿者作出综合评价。 创新方式方法，发挥助矫作用 　　实行“组团式”助矫，充分发挥“睦邻助矫”团队整体作用，帮助社区矫正对象解决救助救济、技能培训等急难愁盼问题，确保持续安全稳定。实行“个案式”助矫，充分发挥睦邻志愿者自身专长，因人施策帮助社区矫正对象修复社会关系、改善人际交往、缓解心理压力，努力赢得亲人谅解和社会接纳。实行“分类式”助矫，综合考量社区矫正对象的矫正类别、所犯罪行、性格特点等多维度因素，协助制订落实个性化助矫措施，真正实现“一把钥匙开一把锁”。 案例成效 　　社区矫正对象违法违规率持续下降。2023年，该市共列管社区矫正对象5700余名，当年度社区矫正对象脱管、严重再犯罪案件“零发生”，当年度社区矫正对象违规率较上年下降32%，实现了杭州亚运会等系列重大活动期间该群体整体安全稳定。 　　社区矫正对象融入社会成功率持续上升。2023年，在该市社区矫正工作者和睦邻志愿者的共同努力下，共帮助社区矫正对象落实救助救济189人次、技能培训2542人次、化解矛盾177起、心理疏导9594人次、法律服务3.5万人次，社区矫正对象融入社会成功率明显提高。 　　社会化矫正氛围持续浓厚。截至2023年12月底，该市共招募睦邻志愿者4200余名并呈动态增长趋势，睦邻志愿者日常活跃在帮教帮扶社区矫正对象一线并持续发挥作用，有效解决了帮教帮扶工作“最后一公里”问题，全社会支持参与的社会化矫正氛围持续浓厚。 点评 点评人： 嘉兴市司法局党委委员、副局长蔡加龙 　　嘉兴市司法局推行“睦邻助矫”工作模式，是推动社区矫正领域治理体系和治理能力现代化的扎实举措，也是坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新举措。该市围绕将社区矫正对象改造成为新时代守法公民这一目标，积极引导社会力量参与社区矫正对象帮教帮扶工作，通过帮助落实救助救济、技能培训、心理疏导、法律服务等，以先进带后进，以先富促共富，用心用情用力帮助社区矫正对象解决急难愁盼问题，进而促使其顺利融入社会、成为守法公民，有力助推了该市社区矫正工作高质量发展。

浙江省嘉兴市：“睦邻助矫”开辟社会化矫正新路径