社区矫正宣传网

作者：焦轩传        因疫情的影响，社区矫正宣传网开展的以“社区矫正法实施一周年—法治时代新气象”为主题的宣传活动耽误了一段时间。在沉寂一个月后，社区矫正宣传网于近日来到了本次活动的第五站—河北省廊坊市香河县，参观了社区矫正中心并与当地的社区矫正同仁们进行了交流。 <img alt="" src="/upload/2021-09-26/fa737e6e84014903/4c98ac710bd44eaf.jpg" style="max-width:100%;border:0" />        出发之前，小编先行了解香河县的基本情况，香河县在廊坊市乃至河北省并非经济强县，每年投入社区矫正的资金并不多，后觉得此行可能比较平淡。但当见到了香河县司法局的社区矫正同仁们并与他们交流后，心中着实感受到了热情，具体而言就是对社区矫正的那份热情。尽管香河县的社区矫正工作面临诸多困难和挑战，但当地的同仁们却一直在探索如何在本县的客观条件下，依据《中华人民共和国社区矫正法》的要求，最大程度的贯彻落实法律。        勤于思考，善于总结，从日常工作的经验中提炼出规范，这对于提高社区矫正机构及其工作人员的业务能力是至关重要的。香河县的社区矫正对象数量虽不足二百人，但从事社区矫正工作人员数量也只能达到每个司法所人均1人的标准，社区矫正年度经费投入约15万元，此外配套的机制体制问题也是老问题和新问题“混合”了，可以说香河县社区矫正面临的问题在全国都是普遍存在的。所以在与香河县的同仁们在交流的时候，我很敬佩他们敢于说实话、讲问题，也能大胆指出问题背后的原因所在，例如对中国本土化研究不够、理论研究难以转化为工作技术和方法、对基层工作资源保障不足等。但我更敬重的是他们不是仅仅只停留在讲问题的阶段，而是更愿意去思考和总结，在现有工作条件基础上，以巩固和发展的思路来建章立制，拓宽工作视野，不断去改进工作方法，进而保持工作动力，为本地社区矫正规范化建设做出贡献。        始终敢于正视问题，勇于推动自我前进，是推进社区矫正工作不断发展的必要条件。香河县司法局针对立法前后存在的社区矫正工作执法规范的诸多问题，先后制定了社区矫正执法工作流程，后进行再分解细化为社会调查评估流程、入矫工作流程、外出审批流程、电子定位审批流程、撤销缓刑流程、撤销假释流程、收监执行流程、解矫工作流程，涵盖社区矫正执法多环节。通过建章立制，尽力让社区矫正实务工作能够与法律要求之间实现“不偏、不虚、不空”。总体而言，香河县在建章立制方面的做法也对我们在今后开展社区矫正工作中有以下几点启示：        掌握实情，注重理性思考。社区矫正工作人员应有“谋全局、抓具体”的工作思维。准确掌握客观真实情况，是对社区矫正作全面、系统分析的可靠前提和基础，进而保证社区矫正工作人员能够在面对具体问题时选择恰当的理论、观点、方法进行理性思考。如此，才能既提高社区矫正工作人员分析、解决社区矫正工作中各种现实问题的能力，才能增强在日常工作中贯彻落实法律、政策、制度、规定的科学性。        总结经验，善于反思不足。“成功”和“失败”对于广大社区矫正工作人员而言都是宝贵的财富，成功毋庸置疑是极好，但失败也会教导大家如何去成功。在社区矫正实务工作中，必然有成功的案例，也必然有失败的案例，所以当我们取得成功时切不可沾沾自喜、忘乎所以，不然成功可能会转化为失败；遭遇挫折时也不能怨天尤人、避重就轻，而应静下心来认真思考，既把行之有效的经验做法总结出来，用于指导往后的工作实践，又把存在问题的原因分析透，把不足的启示、乃至错误或失败的教训找出来，作为今后工作的警示，避免类似问题的再次发生。        多方总结，做到融会贯通。他山之石可以攻玉，如果既能把兄弟单位在社区矫正实务工作中的方法、经验、技巧、心得等内容进行总结，吸收并整合进本部门的工作体系中，补短板；同时又能把兄弟单位在相应工作中的错误、不足、教训当作本部门的启迪或警示，找不足，那就能将各方面的知识或道理融合贯穿起来，进而能对社区矫正得到更为系统透彻的理解。因此，这就对广大社区矫正工作人员而言要以谦虚的精神向他人学、向前人学，勤于思考，善于从其他地区的经验中提炼出适合本地区、本部门实际工作的新观点、新方法，也要从其他地区的工作失误或纰漏中深刻剖析出原因教训，作为自身的警示，避免再次“踩坑”。        这次香河行，对小编而言，也要来个“思考和总结”。敢于直面问题，勇于担当作为是习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会重要讲话中强调的内容。回顾中国革命历史，敢于直面问题正是革命成功的关键环节，而在此基础上，对革命进程中出现的各种问题的思考和总结，并最终进行归纳，则正是我们走出一条符合国情的中国特色社会主义道路坚实基础。《社区矫正法》颁布施行后，如何在当前新形势下依法规范社区矫正工作，实现国家法制统一和政令畅通上，恐怕还需要学术界和实务界都能直面问题，把目光聚焦在一线工作人员的实务需求上，这样才能真正打通社区矫正“最后一公里”啊！

社区矫正法实施一周年系列主题宣传|法治时代新气象（五）勤于思考 善于总结——河北省廊坊市香河县

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