重磅|十三届全国人大常委会第十一次会议将审议社区矫正法草案

<p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 第十三届全国人大常委会第三十二次委员长会议6月17日上午在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持会议。</span><br/></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 会议决定十三届全国人大常委会第十一次会议6月25日至29日在北京举行，会议将审议国务院关于提请审议社区矫正法草案的议案。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 至此，社区矫正法草案已正式进入全国人大常委会审议程序。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: center;"><img src="http://www.chjzxc.com//Ueditor/php/upload1/20190619/15608962209996.jpg" title="微信图片_20190619061453_副本.jpg"/></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> <strong>链接：社区矫正法立法进程</strong></span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2011年，国务院立法工作计划首次将《社区矫正法》列入需要抓紧工作、适时提出的立法项目，由司法部负责起草。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2012年，国务院立法工作计划再次将《社区矫正法》列入需要抓紧工作、适时提出的立法项目。同年，司法部会同最高法、最高检、公安部制定了《社区矫正实施办法》,进一步规范了社区矫正的执行,各地也及时出台实施细则。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2013年，国务院立法工作计划将《社区矫正法》列入预备立法项目，全国人大常委会将《社区矫正法》列入五年立法规划。2月，《中华人民共和国社区矫正法》草案提请国务院审议。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2014年，国务院立法工作计划将《社区矫正法》列入预备立法项目。1月，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会通过《江苏省社区矫正工作条例》，这是我国首部社区矫正地方立法。3月份，司法部会同国务院法制办、中央政法委牵头成立了由中央12个有关部门组成的社区矫正立法工作协调小组和社区矫正法草案审查工作专班，开展立法调研，对社区矫正立法涉及的重大问题进行研究论证。10月，党的第十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,明确提出“制定社区矫正法”。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2015年，国务院立法工作计划将《社区矫正法》列为力争年内完成的立法项目，全国人大常委会立法工作计划将社区矫正立法作为重点领域立法的预备项目。4月，中办、国办联合印发的《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》中，明确提出当年制定社区矫正法，并作为重点领域立法。同年，四川、河北、黑龙江、河南等省份或开展社区矫正地方立法调研论证、或列入立法规划、或列入当年立法计划。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2016年，国务院立法工作计划将《社区矫正法》列为全面深化改革急需的立法项目，全国人大常委会将《社区矫正法》列入10月份初次审议的法律案，但当年未能初审。12月，国务院法制办向社会公开《中华人民共和国社区矫正法(征求意见稿)》及其说明，并公开向社会征求意见。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2017年，国务院立法工作计划将《社区矫正法》列为全面深化改革急需的立法项目，全国人大常委会将《社区矫正法》列入12月份初次审议的法律案，但当年未能初审。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2018年，国务院将《社区矫正法》列入当年立法计划，全国人大常委会将《社区矫正法》列入10月份初次审议的法律案，但当年未能初审。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2019年1月29日，司法部召开2019年首场新闻发布会，主题为“全面深化司法行政改革”，会上，熊选国副部长介绍，在立法起草过程中，各方面对社区矫正的问题认识也基本一致。我们非常有信心，2019年能够顺利地提交全国人大常委会来审议。”</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 2月份，司法部立法一局副局长赵晖介绍：“目前,社区矫正法、监狱法、治安管理处罚法、著作权法、未成年人网络保护条例、司法所条例等多项重要法律法规的制定和审查工作都已提上今年的工作日程。”<br/></span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 3月8日下午，十三届全国人大二次会议在人民大会堂举行第二次全体会议, 栗战书委员长关于2019年全国人大常委会的主要集中力量落实好党中央确定的重大立法事项，包括审议民法典，制定刑法修正案（十一）、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法法等立法调研、起草，都要加紧工作，确保如期完成。任务提出<br/></span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 根据《国务院2019年立法工作计划》，要围绕加强和创新社会治理，提请全国人大常委会审议社区矫正法草案、治安管理处罚法修订草案、海上交通安全法修订草案，制定社会组织登记管理条例、公共安全视频图像信息系统管理条例。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;"> 广大社区矫正工作者也呼吁尽快出台《社区矫正法》，解决目前存在的权责不一致、人员身份、机构建设、经费保障等多方面问题，推动社区矫正工作健康有序发展！</span></p><p><br/></p>