<p style="LINE-HEIGHT: 3em; MARGIN-TOP: auto; TEXT-INDENT: 43px; MARGIN-BOTTOM: auto; BACKGROUND: white"><span style="FONT-SIZE: 20px"><span style="COLOR: black">社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式,是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关,在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,在判决、裁定、决定所确定的期限内,矫正其犯罪心理和行为恶习,并促使其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。现根据省、市有关文件精神,结合实际,特制定本工作方案。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">一、指导思想和工作原则</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;1&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">、指导思想。坚持以邓小平理论和</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">“</span><span style="COLOR: black">三个代表</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">”</span><span style="COLOR: black">重要思想为指导,全面落实科学发展观,以探索建设中国特色社会主义刑罚执行制度,合理配置行刑资源,提高罪犯教育改造质量,改善社会治安秩序为目的,充分利用社会力量,强化基层司法行政工作职能,加大对非监禁罪犯的教育、矫正力度,预防和减少重新犯罪,为构建</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">“</span><span style="COLOR: black">和谐桐城</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">”</span><span style="COLOR: black">做出积极贡献。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>2&nbsp;</span><span style="COLOR: black">、工作原则</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>——</span><span style="COLOR: black">依法规范原则。社区矫正工作在法定权限内、法定期限内,依照法定程序进行。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>——</span><span style="COLOR: black">密切协作原则。社区矫正工作在党委、政府的统一领导下,相关部门、单位以及社会有关方面要各司其职、各负其责、密切配合、相互协作,形成整体合力。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>——</span><span style="COLOR: black">公开监督原则。社区矫正工作要依法操作,全程公开,接受监督。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">二、适用范围</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">根据我国现行法律的规定,我镇社区矫正工作适用于下列</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">5&nbsp;</span><span style="COLOR: black">种罪犯:</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>1&nbsp;</span><span style="COLOR: black">、被判处管制的;</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>2&nbsp;</span><span style="COLOR: black">、被宣告缓刑的;</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>3&nbsp;</span><span style="COLOR: black">、被裁定假释的;</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>4&nbsp;</span><span style="COLOR: black">、被剥夺政治权利、并在社会上服刑的;</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>5&nbsp;</span><span style="COLOR: black">、被暂予监外执行的,具体包括:有严重疾病需要保外就医的,怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女,生活不能自理、适用暂予监外执行不致危害社会的。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">在符合上述条件的情况下,对罪行较轻、主观恶性不大的未成年犯、老病残犯、女犯以及罪行较轻的初犯、过失犯等,列为重点矫正对象。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">三、工作步骤</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">我镇社区矫正工作分三个阶段:</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>1&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">、准备阶段(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">2010&nbsp;</span><span style="COLOR: black">年</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">10&nbsp;</span><span style="COLOR: black">月上旬)</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">成立鲟鱼镇社区矫正工作领导小组,学习相关文件精神,制定工作方案及规章制度。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>2&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">、启动阶段(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">2010&nbsp;</span><span style="COLOR: black">年</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">10&nbsp;</span><span style="COLOR: black">月中旬</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">― 10&nbsp;</span><span style="COLOR: black">月下旬)</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">1</span><span style="COLOR: black">)召开社会矫正工作领导小组会议,通过相关规章制度。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">2</span><span style="COLOR: black">)派出所做好矫正对象移交准备工作,确保不缺一个矫正对象,不少一份档案资料。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">3</span><span style="COLOR: black">)学习《桐城市社区矫正工作资料汇编》和《社区矫正对象须知》,参加市社区矫正工作培训班。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>3&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">、实施阶段(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">2010</span><span style="COLOR: black">年</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">11</span><span style="COLOR: black">月上旬)</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">1</span><span style="COLOR: black">)全面落实社区矫正工作启动经费。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">2</span><span style="COLOR: black">)召开社区矫正工作移交动员大会。派出所负责召集辖区内矫正对象参加移交动员大会,并在会上正式向社区矫正工作领导小组办公室移交矫正对象及其档案资料(一人一档)。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">3</span><span style="COLOR: black">)建立社区矫正组织网络和工作网络,为矫正对象制定矫正方案,建立工作档案和相关台帐,开始实施社区矫正。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">四、组织机构</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">按照</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">“</span><span style="COLOR: black">党政领导、政法牵头、司法为主、部门联动、社会参与、分工负责、相互配合</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">”</span><span style="COLOR: black">的组织要求,成立</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">“</span><span style="COLOR: black">镇社区娇正工作领导小组</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">”</span><span style="COLOR: black">,由镇党委副书记为组长,政法委员任副组长,党政办、派出所、司法所、民政办、财政所、劳动和社会保障所、卫生院、工会、妇联、团委等部门为成员单位。领导小组下设办公室,具体负责日常工作,办公地点在镇司法所,办公室主任由司法所长兼任,居委会设立社区矫正工作站,成员由村党总支书记、调解主任、治保主任组成。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">五、部门职责</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="COLOR: black">社区矫正工作涉及面广,政策性强,各有关部门、单位要相互配合,各负其责,协调推进。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;1</span><span style="COLOR: black">、综治办:把社区矫正工作纳入社会治安综合治理及平安创建工作范畴,并列为社会治安综合治理年度考核内容,促使有关单位支持、配合社区矫正工作。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;2</span><span style="COLOR: black">、派出所:配合司法所依法加强对社区矫正对象的监督考察;对矫正对象在矫正期间违反法律和有关监督管理规定的行为,依法进行处理;对重新犯罪的,及时按法定程序办理。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3</span><span style="COLOR: black">、司法所:在市司法局的指导下,具体组织有关单位和社区基层组织开展社区矫正工作。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;4</span><span style="COLOR: black">、民政办:将符合低保条件的矫正对象(特别是伤残、家庭困难人员)纳入低保范围。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;5</span><span style="COLOR: black">、财政所:将社区矫正工作经费列入财政预算。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;7</span><span style="COLOR: black">、劳动保障部门:积极为生活困难且有就业需求的矫正对象提供免费职业培训和就业机会,并依照有关政策规定,结转社会保险事项。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;8</span><span style="COLOR: black">、卫生、工会、妇联、共青团等单位:充分发挥自身职能,积极组织人员参加社区矫正志愿者队伍。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">六、工作内容及流程</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>1</span><span style="COLOR: black">、工作内容</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">1</span><span style="COLOR: black">)加强监管。按照法律、法规和规章规定,加强对社区矫正对象的管理和监督。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">2</span><span style="COLOR: black">)安排矫正对象学习教育活动.内容主要包括法律法规、道德规范、政策形势、行为规则等。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">3</span><span style="COLOR: black">)组织矫正对象参加社会公益劳动。根据矫正对象身体、技能状况,安排参加一定时间的公益劳动,公益劳动情况记入矫正个人档案,作为考核与奖惩的鉴定依据,</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">4</span><span style="COLOR: black">)对矫正对象进行心理矫正。根据矫正对象的需求,结合犯罪原因、心理类型、现实表现等,制定心理矫正方案,进行健康心理咨询引导,矫正其不良心理和行为。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">5</span><span style="COLOR: black">)重视对矫正对象的生活帮扶。有针对性地改善部分矫正对象的生活处境,体现人文关怀,巩固矫正成果。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>2&nbsp;</span><span style="COLOR: black">、工作流程</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">严格按照《</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">&nbsp;</span><span style="COLOR: black">山西省社区娇正工作流程(试行)》</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">&nbsp;</span><span style="COLOR: black">(晋司发</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">[2006]8</span><span style="COLOR: black">号)规定的衔接、执行、管理监督、考核奖惩、解除五大流程,规范运作,稳步推进。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="COLOR: black">七、工作制度和队伍建设</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>1</span><span style="COLOR: black">、工作制度</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">1</span><span style="COLOR: black">)联席会议制度。社区矫正工作领导小组定期召开会议,领导小组办公室定期通报工作进展情况和存在问题,拟定重大问题解决方案,并根据领导小组会议决议,制定工作计划,协调落实各项措施。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">2</span><span style="COLOR: black">)请示报告制度。社区矫正工作办公室定期报告矫正对象的日常表现情况,对社区矫正工作中出现的问题要及时上报,遇有紧急情况要边处置边报告。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">3</span><span style="COLOR: black">)教育培训制度。社区矫正工作办公室组织社区矫正工作者和社会志愿者参加专业培训,提高社区矫正工作人员的工作技能和业务水平,建立一支职业化、专业化的社区矫正工作队伍。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">4</span><span style="COLOR: black">)考核督查制度。社区矫正领导小组或办公室定期、不定期检查各村社区矫正有关情况,总结和推广好的经验和做法,发现问题及时解决。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">5</span><span style="COLOR: black">)责任追究制度。社区矫正工作人员要严格遵守各项规章制度,恪尽职守。发生矫正对象擅自离开所在地域或重新犯罪等情况的,要严格追究相关人员行政乃至法律责任。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/>2&nbsp;</span><span style="COLOR: black">、队伍建设.</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">1</span><span style="COLOR: black">)建立由社区矫正工作者和社区矫正志愿者组成的社区矫正工作队伍。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">2</span><span style="COLOR: black">)社区矫正工作者是指司法所工作人员、社区矫正公安民警。</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">(</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">3</span><span style="COLOR: black">)社区矫正志愿者是指工作或居住在社区内、热心于社区矫正工作的社会团体人员、社区服务人员、专家学者、离退休干部、教师、高等学校优秀学生、矫正对象的近亲属和原工作单位人员等。</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">&nbsp;<br/></span><span style="COLOR: black">八、保障措施</span></span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black"><br/></span><span style="FONT-FAMILY: 宋体"><span style="COLOR: black">社区矫正工作是一项政策性、法律性很强的工作,要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度,充分认识开展社区矫正工作的重要性和现实意义,切实增强责任感,使命感和紧迫感;此项工作纳入维护社会稳定、创建</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">“</span><span style="COLOR: black">平安鲟鱼</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black">”</span><span style="COLOR: black">的工作内容,加强领导,强化保障,确保社区矫正工作稳步推进。社区矫正工作领导小组及其办公室要定期了解工作进展情况,及时研究解决工作中遇到的困难和问题。村党总支部要充分发挥政治优势,组织协调各方力量,共同参与社区矫正工作,要从思想认识、制度建设、舆论宣传等方面入手,营造良好的社区矫正工作氛围,确保全镇社区娇正工作顺利开展</span></span></span></p><p style="LINE-HEIGHT: 3em; MARGIN-TOP: auto; TEXT-INDENT: 43px; MARGIN-BOTTOM: auto; BACKGROUND: white"><span style="FONT-SIZE: 20px"><span style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 21px">&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; <span style="FONT-FAMILY: arial, helvetica,sans-serif; FONT-SIZE: 20px"></span>&nbsp;xx社区司法局 </span><span style="FONT-FAMILY: &#39;Times New Roman&#39;; COLOR: black; FONT-SIZE: 21px">&nbsp;</span><span style="FONT-FAMILY: 宋体; FONT-SIZE: 20px"> <span style="COLOR: black; FONT-SIZE: 21px">二</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black; FONT-SIZE: 21px">O</span><span style="COLOR: black; FONT-SIZE: 21px">一</span><span style="FONT-FAMILY: ˎ̥; COLOR: black; FONT-SIZE: 21px">O</span><span style="COLOR: black; FONT-SIZE: 21px">年三月</span></span></span></p><p><span style="FONT-FAMILY: 宋体">&nbsp;</span></p><p></p>



