<p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;近日,社区矫正宣传网转载了一篇关于河北85岁老人李淑贤获准假释的文章《河北“保外就医遭拒”的八旬老太被解除社区矫正》,笔者看过后特地通过网络搜索了相关新闻,发现该事件已引发大量社会舆论关注,牵动全社会视线,成为了热点话题。该案件简述如下:</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;“李淑贤,河北滦平县人,女,1934年12月出生,满族。2016年11月18日因寻衅滋事罪被判处有期徒刑两年六个月,刑期自2016年11月18日起至2019年3月21日止(其中被指定监视居住114天,折抵刑期57天)。2016年12月16日被送押河北省女子监狱服刑。据李淑贤女儿关桂侠说,母亲患有高血压和心脏病,一直吃药治疗,服刑期间,监狱曾打电话告知其母亲腰椎骨骨折。2018年一月至八月,她两次询问监狱能否申请保外就医,狱方以母亲不符合条件为由拒绝。2018年8月13日,河北省监狱管理局就李淑贤不能保外就医回应:2017年5月和2018年7月,李淑贤确实发生过两次骨折,但根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、国家卫计委《暂予监外执行规定》,该犯的实际状况尚未达到保外就医严重疾病范围规定的标准,也不符合第三十三条“生活不能自理”的规定,不具备保外就医条件。李淑贤老人的遭遇经媒体报道后,引发广泛关注。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;2018年12月初,河北省女子监狱将李淑贤老人的假释建议报至石家庄中院,12月11日,石家庄中院立案。1月24日,石家庄中院下发的刑事裁定书称,李淑贤在服刑期间认罪悔罪,积极接受改造,确有悔改表现,根据其现实改造表现假释后没有再犯罪的危险,其服刑期已达原判刑期的二分之一以上,其原居住地社区矫正组织已表示接受其矫正,对其监管管理。李淑贤符合法定假释条件,决定予以假释。后关桂侠等家属从承德市高新区司法局将妈妈接回了家。”</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;网络评论,一些网民质疑河北省监狱管理局通报李淑贤不具备保外就医条件这一做法的合法性,认为这是司法部门的肆意妄为,是侵犯普通公民合法、正当权益的错误行为。一些网民认为李淑贤能够被假释是社会舆论压力的结果,僭越了法律准绳,逃避了法律制裁,影响了整体法治环境。这些评论更多的聚焦于对法律人性化的吐槽,不关注甚至混淆了保外就医与假释制度。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;那么什么是保外就医?什么是假释?有啥区别?什么要设立保外就医与假释?下面听笔者向您道来:</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">&nbsp;保外就医</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;保外就医,是罪犯因患有严重疾病,根据国家相关法律和政策,经司法机关批准让其取保监外医治的执行方法。又称监外就医,属于监外执行的一种,是人道主义的体现。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;《暂予监外执行规定》第五条提到,对被判处有期徒刑、拘役或者已经减为有期徒刑的罪犯,有下列情形之一,可以暂予监外执行:</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;1、患有属于本规定所附《保外就医严重疾病范围》的严重疾病,需要保外就医的;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;2、怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女;</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;3、生活不能自理的。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;保外就医的条件:已被判处无期徒刑、有期徒刑或者拘役的罪犯,在改造期间有下列情形之一的,可准予保外就医:</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;1、身患严重疾病,短期内有死亡危险的。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;2、原判无期徒刑和死刑缓期二年执行后减为无期徒刑的罪犯,从执行无期徒刑起服刑七年以上,或者原判有期徒刑的罪犯执行原判期限(已减刑的,按减刑后的刑期计算)三分之一以上(含减刑时间),患严重慢性疾病,长期医治无效的。但如果病情恶化有死亡危险、改造表现较好的,可以不受上述期限的限制。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;3、身体残疾、生活难以自理的。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;4、年老多病,已失去危害社会可能的</span></p><p style="line-height: 3em;"><strong><span style="font-size: 18px; text-align: justify;">&nbsp;我真冤枉啊,不就是持刀抢了小学生几十块钱钱吗,我又没伤害到他们,什么法律,就会欺负老实人,昨天晚上我把腿打折了,不信弄不到个保外就医,这里真待不下去了!——他可以保外就医吗?</span></strong><br/></p><p style="text-align: justify; line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;<strong>假释</strong></span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;假释,是对被判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,在执行一定刑期之后,因其遵守监规,接受教育和改造,确有悔改表现,不致再危害社会,而附条件地将其予以提前释放的制度。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;根据中国《刑法》第81条规定,适用假释必须遵守下列条件:</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;1、法定的对象</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;对判处有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。并不是所有的罪犯都可以适用假释。根据我国刑法规定,对累犯及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;2、法定的实质条件</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;犯罪分子认真遵守监规,接受教育改造,确有悔改表现,没有再犯罪的危险,这是适用假释的实质条件或者关键条件。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;3、法定的刑罚执行时间条件</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;假释只适用于已经执行一部分刑罚的犯罪分子。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;4、不能适用假释的情况</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子,不得假释。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;我是领导,因为被人举报才进的监狱,我为国家出过汗、流过血,没有功劳也有苦劳,没有苦劳也有疲劳,我要假释,不然我会死在里面的!——他可以假释吗?</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><strong><span style="font-size: 18px;">&nbsp;保外就医与假释的区别</span></strong></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;通过对比我们可以发现,保外就医是因为患有严重疾病需要治疗所以暂予监外执行,而假释则是因为在服刑期间表现好,提前附条件释放。需要注意的是,对于刑期未满的罪犯,保外就医的情形消失后,还是要收监执行的!而获准假释的罪犯,顺利通过假释考验期后则视为刑罚执行结束。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;<strong>为何设立保外就医与假释制度<br/></strong></span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;服刑人员作为“特殊弱势群体”,与社会其他主体的人权保障水平相比,他们的人权保障往往严重滞后,甚至可以说处于底层。但随着我国对人权理念的不断探索,服刑人员的人权保障问题正日益受到社会的关注,因为服刑人员人权的保障水平,在一定程度上决定着国家人权保障水平的高低,决定着宪法规定的“国家尊重和保障人权”的庄严承诺能否真正兑现。为此我国高度重视保外就医并将其作为人权建设的重要一环。</span></p><p style="line-height: 3em; text-align: justify;"><span style="font-size: 18px;">&nbsp;对服刑人员人权保障持有高度的热情固然正确,却也不可出现类似于“兔兔这么可爱,为什么要吃兔兔”的“过度维权”,过犹不及,未把握甚至误解服刑人员人权保障的实质,我们应该理性看待、客观分析、清醒认识,从心底真正去接受以及保障服刑人员的权利。</span></p><p><br/></p>



