社区矫正宣传网

第一条&nbsp; 为进一步规范公安派出所配合司法行政机关对社区矫正对象的监督考察工作，确保刑罚的顺利实施，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定》、《浙江省社区矫正试点工作意见》和浙江省司法厅、公安厅印发的《关于加强社区矫正衔接工作的若干规定（修订）》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，特制定本规定。 &nbsp;&nbsp;&nbsp; 第二条&nbsp; 本规定所称的社区矫正对象是指被判处管制、被宣告缓刑、被暂予监外执行、被裁定假释、被剥夺政治权利并在社会上服刑的罪犯。 &nbsp;&nbsp;&nbsp; 第三条&nbsp; 公安派出所应当会同司法所做好社区矫正对象社区矫正执行开始、期满的宣布，请（销）假的审批，户口迁移和变更居住地址的审核工作。同时，负责做好社区矫正对象违反监督管理规定的治安处罚，减刑、假释以及收监等相关法律手续的办理。第四条&nbsp; 公安派出所应与司法所建立社区矫正工作联系制度，确定专人担任社区矫正工作联络员，定期与司法所联系沟通社区矫正工作。社区矫正对象在矫正期间被处以治安处罚以上处罚的，派出所应及时告知司法所。责任区民警要定期了解社区矫正对象情况，参加社区矫正对象的评议与考核，熟悉社区矫正日常管理教育工作内容。第五条&nbsp;&nbsp;执行开始的准备（一）公安派出所在接到有关社区矫正对象的法律文书后，应在5个工作日内与司法所相互核对，如发现未同时送达司法所的，应及时将相关法律文书复印件转递至司法所。（二）社区矫正对象在规定时间内报到的，公安派出所在办理相关手续时，应当询问其是否已到执行地司法所办理社区矫正登记手续；对未办理登记手续的，公安派出所应当责令其及时到司法所办理登记手续并在3日内将有关情况通报司法所。&nbsp;第六条&nbsp;&nbsp;执行开始的宣布 &nbsp;&nbsp; （一）社区矫正对象矫正执行开始宣布会由公安派出所协同司法所组织召开，可同时邀请居（村）委干部、社区居民代表、社区服刑人员家属参加。（二）派出所民警应在宣布会上宣读《社区矫正宣告书》，宣布其犯罪事实，执行期限及书面告知社区矫正对象在社区矫正期间必须遵守的有关规定，并要求其接受司法所的日常监管，接受司法社工的矫正帮助和教育。做好《社区矫正宣告书》派出所联的存档工作。（三）公安派出所应配合司法所建立社区矫正对象监督考察小组，并在宣布会上进行宣布。 &nbsp;&nbsp;&nbsp; 第七条&nbsp;&nbsp;执行期满的准备（一）社区矫正对象（除被暂予监外执行的矫正对象）矫正期满前一个月，公安派出所应依据司法所出具的社区矫正对象社区矫正情况书面鉴定材料，提出执行期满初审意见，并报县、市公安局（分局）审核、签发相关法律文书。 &nbsp;&nbsp; （二）暂予监外执行的社区矫正对象在期满前一个月或暂予监外执行情形消失后，公安派出所应会同司法所及时通报原批准（决定）机关及同级人民检察院，并协助原批准（决定）机关办理延长、收监等相关手续。 &nbsp;&nbsp;&nbsp; 第八条&nbsp;&nbsp;执行期满的宣布 &nbsp;&nbsp; （一）社区矫正对象矫正期满的，公安派出所应会同司法所召开宣布会。宣布会可邀请居（村）委干部、社区居民代表、社区矫正对象家属参加。（二）派出所民警应在宣布会上宣读《社区矫正期满宣告书》，向社区矫正对象宣布期满，并根据罪犯类型相应发给《缓刑考验期满通知书》、《假释考验期满通知书》、《解除管制通知书》、《恢复政治权利通知书》。社区矫正对象本人因客观原因无法到场的，可以由其近亲属代为转告。同时，公安派出所要会同司法所向社区矫正对象所在地的村（居、社区）组织和单位通报有关情况。（三）做好《社区矫正期满宣告书》派出所联的存档工作。&nbsp;&nbsp;&nbsp; 第九条&nbsp;&nbsp;公安派出所应会同司法所在社区矫正对象矫正期满宣告之日起3个工作日内，向原判决(裁定)人民法院、同级人民检察院及原关押的监狱通报相关情况，发出《社区矫正对象期满宣告通知书》。第十条&nbsp;&nbsp;请（续）假的审批（一）社区矫正对象因事需离开本市的，居住地公安派出所应根据司法所出具的书面意见进行审核。一次请假3日（含3日）以下的，由公安派出所会同司法所审批；一次请假3日以上的，由公安派出所对司法所意见进行审核后报县（市、区）公安机关审批。社区矫正对象需要延长请假时间的，须办理续假手续，续假手续参照请假手续办理。 &nbsp;&nbsp; （二）请（续）假审核意见公安派出所须在3个工作日内向司法所反馈。（三）社区矫正对象请假外出，原则上必须已进行社区矫正满三个月，并在社区矫正期间表现良好。7日以上的请假仅限于治病、重要商务活动和必须由本人参加的其他重要活动。请假外出时间原则上累计不得超过刑期的1/2。 &nbsp;&nbsp;&nbsp; 第十一条&nbsp;&nbsp;户口迁移及居住地址变更的审核（一）社区矫正对象在矫正期间，由户口所在地公安派出所负责列为户口迁移“控制户”。 &nbsp;&nbsp; （二）社区矫正对象在矫正期间需跨县（市、区）、街道（镇）迁移户口或变更居住地址的，公安派出所应会同司法所核实其迁移（变更）理由和地址，提出审核意见，经县（市、区）社区矫正工作委员会办公室审核后，报同级公安机关批准。其中，跨县（市、区）迁移（变更），经金华市社区矫正工作委员会办公室审核后，报金华市局治安支队审批。（三）经审批，同意户口迁移或变更居住地址的，原矫正地公安派出所应及时向现矫正地公安派出所办理有关法律文书、材料等移交手续。原矫正地公安派出所及现矫正地公安派出所应及时将相关情况告知各自所在地司法所。（四）户口迁移后，户口迁入地公安派出所应按规定继续将其列为“控制户”，并落实相应工作措施。矫正期满后，应及时撤销“控制户”。 &nbsp;&nbsp;&nbsp; 第十二条&nbsp;&nbsp;人户分离的管理（一）在社区矫正工作中，对人户分离6个月以上的社区矫正对象，由居住地公安派出所为主负责有关社区矫正工作中公安派出所职能的落实，户籍地公安派出所予以协助、配合；人户分离不足6个月的，由户籍所在地公安派出所落实相关职能，居住地公安派出所进行协助、配合。 &nbsp;&nbsp; （二）社区矫正对象离开户口所在地居住的，户口所在地公安派出所应及时查找其下落，并通知户口所在地司法所。对查明下落的，应及时通知实际居住地公安派出所。对其中人户分离拟居住6个月以上的，按规定转递相关档案材料。实际居住地公安派出所收到相关档案材料后，应立即协助实际居住地司法所落实社区矫正措施。 &nbsp;&nbsp; （三）对户籍地发生变化，居住地尚未落实的社区矫正对象，原户口所在地公安派出所应先行履行相关职能，待其居住地落实后，再移送居住地公安派出所进行管理。（四）实际居住地公安派出所发现人户分离社区矫正对象流入本辖区的，应主动联系户口所在地公安派出所，并按规定做好社区矫正衔接工作。 &nbsp;&nbsp; &nbsp;第十三条&nbsp; 下落不明人员管理社区矫正对象在判决、裁定、决定发生法律效力或离开监所之日起7日内，未到司法所报到、去向不明或者在社区矫正期间去向不明的，司法所应及时向派出所、司法局和原决定机关通报有关情况，派出所和司法所应共同设法查找。在交接前已经在社会上服刑的矫正对象下落不明的，派出所应当设法查明其下落，司法所应当积极予以配合。&nbsp;第十四条&nbsp;&nbsp;违法犯罪的查处社区矫正对象在矫正期间违反法律、法规和有关社区矫正监督管理规定，尚未构成犯罪的，由公安派出所依照相关法律法规规定予以行政处罚；对其中违法行为较重或屡次违反规定有收监必要的，建议原判决（决定）机关予以收监执行；构成犯罪的，按规定追究刑事责任。公安派出所应将社区矫正对象的查处情况及时通报矫正地司法所。第十五条&nbsp;&nbsp;收监法律手续的办理(一)对被宣告缓刑、假释的社区矫正对象在矫正期间违反法律、法规和社区矫正监督管理相关规定拟予收监的，由公安派出所会同司法所提出收监建议，经县（市、区）社区矫正工作委员会办公室签署意见，再报县、市公安局（分局）审核同意后，以县、市公安局（分局）名义提请原判决（裁定）机关予以收监执行。 &nbsp;&nbsp; （二）对被监狱机关决定暂予监外执行的矫正对象，在执行期间符合收监条件的，由公安派出所会同司法所提出收监建议，经县（市、区）社区矫正工作委员会办公室签署意见，再报县、市公安局（分局）审核同意后，以县、市公安局（分局）名义提出收监意见和建议，移交原服刑的监狱，由监狱依照法定程序办理。（三）被公安机关决定暂予监外执行的矫正对象在执行期间符合收监条件的，由公安派出所会同司法所提出收监建议，经县（市、区）社区矫正工作委员会办公室签署意见，再报县、市公安局（分局）审核同意后，移交原执行的看守所、拘役所，由看守所、拘役所依照法定程序办理。 &nbsp;&nbsp;&nbsp; 第十六条&nbsp;&nbsp;减刑、假释法律手续的办理 &nbsp;&nbsp;&nbsp; (一)对拟建议中级以上人民法院对被判处管制、被宣告缓刑、被裁定假释的矫正对象予以减刑的，由公安派出所对司法所出具的减刑建议进行初审后，再根据县（市、区）社区矫正工作委员会办公室的书面意见，经县（市、区）公安机关审核同意后提出减刑建议及时报请市中级人民法院审核裁定。 &nbsp; &nbsp; （二）对被监狱管理机关决定暂予监外执行的矫正对象符合减刑、假释条件的，由公安派出所对司法所出具的减刑、假释建议进行初审，再根据县（市、区）社区矫正工作委员会办公室的书面意见，并报经县（市、区）公安机关审核同意后，移交原服刑的监狱，由监狱依照法定程序办理。（三）对被公安机关决定暂予监外执行的矫正对象符合假释条件的，由公安派出所根据司法所出具的假释建议进行初审，再根据县（市、区）社区矫正工作委员会办公室的书面意见，并报经县（市、区）公安机关审核同意后，以县（市、区）公安机关名义向相关人民法院提交假释建议书和相关材料。对社区矫正对象作出减刑、假释裁定的，公安派出所应会同司法所召开宣布会向社区矫正对象当面宣布。宣布会可邀请居（村）委干部、社区居民代表、社区矫正对象家属参加。&nbsp;第十七条&nbsp;&nbsp;公安派出所要及时将有违法犯罪嫌疑或在接受矫正期间受到司法机关处分的社区服刑人员纳入重点管控，并落实相关工作措施。第十八条&nbsp; 公安派出所应逐人建立社区服刑人员法律文书档案，主要存放判决书、裁定书、决定书、出监鉴定、执行通知书、宣告书、期满证明书等具有法律效力、可以对外公开的材料。&nbsp;第十九条&nbsp;&nbsp;县、市公安局（分局）治安部门负责指导公安派出所做好社区矫正的相关配合工作。第二十条&nbsp;&nbsp;本规定由市公安局治安支队负责解释。未尽事项，由各地根据法律、法规、规章及相关规范性文件要求，以有利于社区矫正工作开展为原则，协同司法部门共同解决。第二十一条&nbsp;&nbsp;本规定自下发之日起施行。 &nbsp;

金华市公安派出所配合开展社区矫正工作若干规定（征求意见稿）