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来源：深港在线综合　中共中央政治局1月24日召开会议，研究决定中央国家安全委员会设置;听取关于一年来贯彻执行中央八项规定情况的汇报，研究部署下一步改进作风工作。中共中央总书记习近平主持会议。　　会议决定，中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。　　国家安全委员会简介　　国家安全委员会，俗称“国安委”，全称为“中华人民共和国国家安全委员会”，英文为Council of State Security of the People's Republic of China。　　中央国家安全委员会由习近平任主席，李克强、张德江任副主席，下设常务委员和委员若干名。中央国家安全委员会作为中共中央关于国家安全工作的决策和议事协调机构，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责，统筹协调涉及国家安全的重大事项和重要工作。　　首次提出　　江泽民担任总书记时期，中国就曾考虑设立国安委这样的组织于1997年首次提出成立国家安全委员会的方案。当时，中国国家主席江泽民访问美国时看到美国国家安全委员会后，计划组建国家安全委员会。种种原因未能成功设立。　　再度提出　　2013年11月12日，中国共产党十八届三中全会公报指出将设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。　　职责要求　　国家安全委员会和国家安全部的职责是不一样的，也可以理解国家安全委员会是国家安全部的上级部门，或者是国家安全部的重组。委员会的目的是推进组建负责情报、军队、外交、公安等的国家安全，这是与美国总统直属咨询机构——国家安全委员会(NSC)相似的机构。　　该委员会把国家安全委员会进行进一步的扩大，把公安、武警、司法、国家安全部、解放军总参二部三部、总政的联络部、外交部、外宣办等部门，全部揉并在一起，成立一个大的国家安全委员会。设立作用　　设立国安会提高国家安全协调层级　　中国国际问题研究所所长曲星：伴随着高新技术的发展，国家安全问题呈现与之前不一样的局面，国家安全问题更加复杂，需要国家多个部门共同协作，有效保护国家安全。所以在原有国家安全机制上，我们要建立新的应对机制。设立这个委员会，能够更加有效整合各个部门的力量，更加有力地进行协调，协调的层级更高。这将有利于国家安全工作的整体规划，统一协调行动，集中力量。　　国家安全委员会为外交决策做保证　　中国国际问题研究所副所长阮宗泽：这次决定设立国家安全委员会，是中国国安体制机制的一个重大举措，而且是一个创新性的举措，也标志着中国的外交将进一步发力。　　它的作用有两点非常重要，一是要提升或是提高这个决策的效率，这个国安会就将承担这样一个作用。　　第二，有这么一个中间环节，这个环节可以减少条条框框。通过这样一个国安体制的涉猎，可以把我们决策的效率最大化，以应对更加复杂的外交。　　国安会将统筹安排维护国家安全　　军事专家宋忠平：将来国防建设和国家安全重大问题会通过国家安全委员会来议事讨论，这实际上是我国高层的一个议事机构。以前只是国家安全领导小组。中国面临的国家安全和国际安全形势越来越复杂，我们设立国家安全委员会，由它来统筹安排今后如何维护国家安全，海疆安全，这是一个对外展现国家安全的概念。　　完善国家安全体制和国家安全战略　　外交部发言人秦刚：中国决定设立国家安全委员会的目的是为了完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。　　他山之石　　世界上很多国家设置了类似“国家安全委员会”这样的机构，除美国外，还有巴西、南非、土耳其、马来西亚等国，日本也正在积极推进类似的“国家安全保障会议”。　机构前身　　一构两牌　　1981年，中共中央决定恢复中央外事工作领导小组，中央外事工作领导小组下设办事机构为“国务院外事办公室”。2000年9月，中共中央决定组建“中央国家安全领导小组”，与“中央外事工作领导小组”合署办公，两块牌子，一套机构。　　中央国家安全领导小组(中央外事工作领导小组)，由主管外事工作的中央政治局常委、分管有关外事工作的中央政治局委员和与外事、国家安全工作有密切工作联系的相关机构部长组成，负责对外事、国家安全工作领域的重大问题作出决策。　　成员设置　　据网络资料显示，除国家主席、国家副主席担任正、副组长外，成员一般包括负责涉外事务的国务院副总理或国务委员，外交部、国防部、公安部、国家安全部、商务部、港澳办、侨办、新闻办的负责人，以及中宣部、中联部的部长，总参谋部的高级将领等。　　其成员构成包括了来自国防、外交和情报机构，以及公安武警的负责人。因此，某位专家所称的“在外部安全决策上，以外交口主导的外事领导小组……难以将国防、经济、公安等力量握成一个拳头”等等言论，实属胡乱分析。　　而与原国安领导小组不同，“国安会”不光务虚，还将起到更多实际的作用。　　人员组成　　参考中国已有的“国能委”例子，2010年1月，为加强能源战略决策和统筹协调，国务院决定成立国家能源委员会。这是目前中国最高规格的能源机构。　　2005年中国成立国家能源领导小组，下设办事机构“国家能源领导小组办公室”。2008年国务院机构改革之前，业内对成立“能源部”的呼声颇高，但受各种因素制约，这个呼声并未成为现实。2008年8月，隶属于发改委之下的国家能源局正式挂牌运行。国家能源办的职责划归到新成立的国家能源局。　　从实际运行情况看，作为一个副部级的机构，在统筹协调能源重大问题方面，国家能源局确实有些力不从心。作为2008年国务院机构改革的后续，经过近两年时间的筹备后，国家能源委员会这个更高层次的能源议事协调机构终于正式成立。　　国家能源委主任一般由国务院总理担任，副主任由主管能源和工业工作的副总理或国务委员担任;其委员主要由国务院有关部委相关领导构成，包括发改委、财政、商务、国土、环境、交通、水利、科技、工信部部长等相关部委高层担任副职;甚至连外交部部长、国家安全部部长和解放军总(副总)参谋长都是其成员之一，显示了其高层次的协调议事职能。　　“国能委”办公室设在国家能源局，办公室主任由发改委主任兼任，副主任由能源局局长兼任，办公室具体工作由能源局承担。　　从“国能委”的设置，不难推见中国“国安会”的组成结构和层级，由于国家安全事务是一个更高、更全面的议题，连能源问题都仅是其中一个组成部分，可以想见，作为国家安全最高决策应对机构，该委员会的负责人应该是国家最高领导人。而常务负责人的级别也会很高，如政治局常委或委员、国家副主席等。　　为了方便日常工作的开展，推动权力资源整合，国家安全委员会可能会下设实体化的办事执行机构——国家安全委员会办公室。显示其比原“国安领导小组”更加实体化，级别提升。