<p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">来源：百家号&nbsp;<br/></span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">司法部党组提出治本安全观，内涵深刻，我们只有准确理解、科学把握、思想统一，才能坚定不移地贯彻落实。随着大家讨论和实践的深入，我们对治本安全观的认识越来越清晰。</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">个人认为，可以从以下五个方面，来理解和把握治本安全观。</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;"><strong>治本安全观是在底线安全观已经实现的前提下提出来的</strong></span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">治本安全观是在科学判断形势的基础上提出来的，是司法部党组特别是张军部长结合全国监狱系统现状，对在广大监狱民警职工拼搏实干下，全国监狱系统的底线安全观已经实现的现状，作出的科学判断。实现底线安全观是个前提。治本安全观不是超越现实提出来的，不是没有根据的妄想，是有着坚实的工作基础的。</span></p><p><br/></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;"><strong>治本安全观必须以底线安全观为基础</strong></span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">治本安全观是对底线安全观的发展，二者不是代替的关系，而是发展的关系。不是说我们现在提治本安全观，就不讲底线安全观了，更不能认为我们搞治本安全观、安全就不抓了。“皮之不存、毛将焉附”，不安全了，治本就更无从谈起。</span></p><p><br/></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;"><strong>治本安全观是在贯彻落实党和政府的监狱工作方针以及《监狱法》的基本原则</strong></span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">《监狱法》第三条明确规定，监狱对罪犯实行惩罚与改造相结合、教育与劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。这也是法律明确要求的，只是我们过去几十年，一直在保底线安全，对《监狱法》规定的这一治本要求没有落实到位。</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">实行惩罚与改造相结合、教育与劳动相结合两个原则，实现将罪犯改造成为守法公民的目标，是监狱法规定的，建国后就提出来了。现在提出治本安全观，实际上是落实党和国家监狱工作一贯的方针，是贯彻落实《监狱法》基本原则的基本要求。</span></p><p><br/></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;"><strong>治本安全观提升了我们的职业层次和职业自豪感</strong></span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">——监狱人民警察这个职业是做什么的？</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">——我们的职业的定位是什么？</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">要是按照底线安全观来定位，那就是看人的，防止罪犯不要脱逃，就像旧社会的狱卒，这样的职业层次是比较低的；按照治本安全观来定位，我们是改造人的，是把犯罪的公民、“不合格”的公民，通过我们的改造、教育、惩罚等手段，把他们改造成为“合格”的、守法的公民，这就像医生和教师治病救人、教书育人一样，大大提升了我们监狱人民警察的职业层次和职业自豪感。落实治本安全观是给我们监狱人民警察“涨面子”的事情。</span></p><p><br/></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;"><strong>治本安全观是根据监狱机关客观的工作效果提出来的</strong></span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">安徽监狱已经连续实现了12年6个月的安全稳定目标，成绩有目共睹。监狱安全了，消除了社会的恐慌和不安全感，维护了社会和谐稳定，得到社会的广泛认可。但当前社会对监狱工作的期待不仅仅停留在安全稳定的层次，对监狱的要求更高。</span></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">从监狱刑满释放的人员，能不能变成守法公民？出来以后会不会再犯罪？这是人民群众关心的问题。</span></p><p><br/></p><p style="line-height: 3em;"><span style="font-size: 18px;">当前，再犯罪又被判刑二次以上进监狱的占的比例还较大。这种现象不仅是安徽监狱，全国也较为普遍，这就说明我们监狱职能作用没有充分发挥，离《监狱法》规定的将罪犯改造成守法公民还有很大差距。面对这样的现实，虽然看住了、不跑人，但没有实现法律的价值追求，没有实现监狱工作的内在价值要求。这也正说明司法部提出治本安全观有着非常强的现实针对性。</span></p><p><br/></p>
