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报告总结:贵港市覃塘区司法局社区矫正中心建设方案

发布时间:2018-09-11 15:22:53     访问量:171

来源:覃塘区政府网

为深入贯彻落实全国、区、市社区矫正教育管理工作会议及文件精神,进一步加强社区矫正场所设施建设,建立社区矫正监管、教育和帮扶工作平台,全面落实社区矫正工作任务,促进社区矫正工作科学发展,结合我去实际,制定此工作方案。

一、指导思想和建设原则

(一)指导思想

认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义新思想为指导,坚持以社区矫正工作发展需要为导向,建立社区矫正中心,为社区矫正机构全面履行职能提供有效平台和载体,强化基层基础建设工作,完善社区矫正工作机制,规范社区矫正活动,提高社区矫正质量,预防和减少重新违法犯罪,维护社会和谐稳定。

(二)建设原则

1.因地制宜、科学规划。从我区实际出发,整合利用现有资源,多形式、多途径推进社区矫正中心建设。

2.强化功能、合理布局。按照功能设置的统一要求,合理进行规划布局。着重体现功能作用发挥,满足社区矫正工作实际需要。

3.制度配套、管理规范。建立健全社区矫正中心各项规章制度,规范工作流程,形成常态化的运作机制,切实发挥社区矫正中心的功能作用。

二、建设规范

(一)统一名称。区司法局建立社区矫正中心,对外统一悬挂“覃塘区司法局社区矫正中心”标牌。

(二)职能定位。区社区矫正中心是区级司法行政机关开展社区矫正工作的场所,隶属于区司法局领导和管理,对司法所开展社区矫正工作进行业务指导和监督管理。依照法律法规和政策规定,组织实施对社区矫正监督管理工作,统筹整合多方资源组织开展教育矫正活动,协调落实社会适应性帮助措施,促进社区服刑人员顺利融入社会。

(三)功能设置。社区矫正中心应规划合理的功能区域,主要功能区域包括:

1.综合办公区:设置办公室、档案资料室、信息指挥室、装备室、法官检察官工作室等;

2.监督管理区:设置接收登记室、入矫(解矫)宣告室、训诫(谈话)室等;

3.教育矫正区:设置教育培训室、心理矫正室、阅览室等。

(四)设施设备。社区矫正中心业务用房面积原则上不低于1000平方米,主要功能区域应配备相应设施设备:

1.办公室配有日常办公需要的基本设施;

2.档案资料室配有制式档案资料柜、档案资料录入复印设备、防盗门等;

3.信息指挥室配备社区矫正信息管理系统,实现信息管理、定位监控、警示告知和视频指挥等;

4.装备室配置执法记录仪、工作服、头盔、盾牌、对讲机防刺服等装备;

5.接收登记室配有指纹或人脸识别仪等身份识别设备;

6.入矫(解矫)宣告室应设置宣告席和候宣席,并为矫正小组成员及旁听人员设有座位;

7 教育培训室设有讲台、课桌椅和多媒体教学设备;

8.心理矫正室配有基本的心理分析软件和心理调适设备;

9.阅览室配有与社区矫正相关的法律法规书籍、科普书籍、劳动技能培训书籍及其它书籍。

(五)工作职责。社区矫正中心主要承担以下职责任务:

1.接受人民法院、人民检察院、公安机关、监狱委托,组织或协同、指派司法所开展对拟适用社区矫正的对象进行调查评估。

2.负责社区服刑人员登记接收和法律文书交接事宜,建立社区服刑人员执行档案,通知社区服刑人员到司法所报到。

3.指导司法所开展社区服刑人员的入矫宣告和解矫宣告。

4.组织开展社区服刑人员入矫教育,进行入矫教育考试。

5.组织或指导司法所开展再犯罪风险评估工作,监督检查司法所确定社区服刑人员管理类别和制定教育矫正工作方案。

6.加强对社区服刑人员信息化管理,实施定位监控,指导、督促司法所落实日常监督管理措施。

7.根据社区服刑人员管理类别组织或指导司法所开展社区服刑人员集中教育、分类教育,落实个别教育措施。

8.组织实施并指导司法所开展心理矫正工作,依托社会专业组织和机构为社区服刑人员提供心理健康知识教育、心理咨询和心理疏导。

9.组织或指导司法所开展社区服务,并对社区服刑人员参加社区服务情况进行检查考核。

10.协调有关部门和单位开展对社区服刑人员职业技能培训、就业指导、帮助就学、落实低保和临时性救助措施等社会适应性帮扶工作。

11.提出对社区服刑人员司法奖惩和行政奖惩建议。

12.负责办理社区服刑人员请(销)假、居住地变更、进入特定场所以及期满解矫或矫正终止的审核工作。

13.组织查找未按规定时间报到的社区服刑人员;负责与公、检、法等部门的沟通,协调组织开展追查脱离监管社区服刑人员工作;协助公安机关、监狱机关对被裁定或决定收监执行的社区服刑人员执行收监。

14.组织开展社区矫正突发事件应急处置工作,及时上报有关情况。

15.其他应当由社区矫正中心组织开展的工作。

(六)社区矫正中心各室职责

1、社区矫正中心办公室:统筹全区社区矫正工作,定期对基层司法所社区矫正工作进行检查及业务指导,与检察院、法院、公安、监狱等部门协调社区矫正工作;

2、社区矫正入矫宣告室、社区矫正解矫宣告室、社区矫正训诫室:由司法行政工作人员、公安干警、社区干部和社区服刑人员家属参加,社区服刑人员进行入矫和解矫宣告的功能室,对个别违规违纪的社区服刑人员在训诫室内对其宣告违规违纪并教育矫正;

3、社区矫正信息采集中心:对首次报到的社区服刑人员进行身高、体重、人像及指纹等信息的采集;

4、社区矫正心理咨询室:通过沙盘游戏,让社区服刑人员表露思想动态,修复社会关系,进而合理制定矫正方案,再通过心理咨询师对社区服刑人员进行针对性心理咨询,消除心理障碍,让社区服刑人员正确对待社区矫正;

5、社区矫正信息指挥中心:通过内网式的电子屏等科技手段对社区服刑人员进行实时监控,防止社区服刑人员出现脱管、漏管和虚管等现象;

6、社区矫正档案资料室:保存社区服刑人员档案、资料的功能室;

7、社区矫正法官工作站、社区矫正检察室、社区矫正社工工作室:便于法官、检察官和社会工作者对社区服刑人员引导和帮教;

8、社区矫正学习室、社区矫正会议室:用于对社区服刑人员进行集中学习教育,定期召集全区社区服刑人员进行集中开会、学习、培训,对有劳动技能需要的社区服刑人员在职能部门的培训下提高劳动技能。

 三、社区矫正管理中心队伍建设情况

(一)加强社区矫正执法力量。为了有效对社区服刑人员进行监管及执法,按照每个乡镇配备一名专职执法人员的要求,以政府购买服务的形式增加X名辅警开展社区矫正执法工作。

(二)聘请社工参与社区矫正工作。根据中央六部委《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》,为了充分发挥社会组织和社会力量参与社区矫正工作的积极性和智力优势,实现对社区服刑人员的科学矫正,提高教育矫正质量,预防和减少重新犯罪,顺利融入社会、成为自食其力的守法公民的目标。以政府购买服务的形式聘请X名社工对覃塘区的社区服刑人员进行社会调查评估、社会适应援助、修复与家庭和社会关系、组织社区活动等。

(三)聘请心理咨询师。以政府购买服务的形式,聘请专职或兼职心理咨询师两名(一男一女)对社区服刑人员进行心理健康教育、心理矫治活动。

四、建设期限:2017年12月至2018年8月底

1、2017年12月-2018年4月完成改扩建设工作。

2、2018年5月-2018年6月底完成各功能室的室内装修、完善各项制度并上墙、办公室设备购置到位。

3、2018年7月-2018年8月底完成信息网络建设。

五、加强对社区矫正中心建设的领导

要把这项工作作为2018年工作重点来抓,局班子成立以局长为组长的项目建设领导小组,加强对中心建设过程中遇到的各种困难和问题进行协调解决,确保矫正中心按时按质完成并投入使用。

 


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